丽蓉女儿丢失，报案后，所长康瑞敏负责寻找，几经周折，发现丽蓉的女儿是市委书记的私生子，丽蓉亲生儿子被拐卖人口牟利的车小玲卖给了王美丽，丽蓉想告诉丈夫实情，却发现丈夫和别人有染，由此康瑞敏依据此线索寻找到了丽蓉的女儿嘟嘟，将罪犯抓获，并按照聂书记的意思将王美丽抚养的儿子准备交还给丽蓉。王美丽不甘心养了三年的儿子被抱走，几经周折和拿这个案子当筹码的聂书记达成合作协议，展开了大刀阔斧的城市扩建，表面上