叶锋并没有将这些钱留着，而是以这些钱为本金，建立了一个天龙帝国银行，吸收天龙帝国人民的存款，并将这些存款统筹规划，借贷出去，进一步刺激了农业和商业的发展。
另外，叶锋还成立了一个海运局，大力兴建船坞，制造远洋海船，将天龙帝国的茶叶、陶瓷、丝绸等特色商品销往新月帝国和神罗帝国，换回大量的黄金白银和粮食。
一连串的举措，令叶锋受到了商人们的一致拥护，功德继续飙升，迅速达到了四千万。
等农业和商业都上了正轨，国库中的钱变得越来越多之后，叶锋开始在全国各地兴建公立书院和公立医院，招募了儒门、仙门、佛门、墨门、纵横家学派、兵法家学派、阴阳家学派和巫毒教大量弟子前去担任教师和医生，并且确立了九年义务教育制度和全民医保制度。
从此天龙帝国六岁以上的适龄儿童，都要进入书院学习语文、数学、物理、化学、历史、地理、政治、生物等知识。
等他们完成了九年义务教育，还可以通过科举考试，成为高级人才，进入各门派继续深造，毕业后将包分配进入国家机构担任官员。
如果无法通过科举考试，也不用担心，他们照样可以成为各门派的外门弟子，学习各种技术，成为技术性人才。
比如在墨门可以学会木工、机关等技术，在仙门可以学会炼丹、炼器、制符等。
这样一来，天龙帝国的年轻人，再也不用担心出身贫寒而影响前途了，不管你是出身贫寒，还是出身富豪之家，只要你努力学习，就可以出人头地。
而生了病的天龙帝国人民，也再也不用担心因病至贫、因病致死了。
天龙帝国的全民医保制度，是不需要民众花钱购买医保的，只要你是天龙帝国的臣民，拥有合法的户籍，就可以进入公立医院免费医疗。
当然，要让全国人民都拥有免费医疗，需要花费的钱可不少，医生的治疗费、药物的价格，都是巨大的消耗。
不过叶锋十分聪明，他开垦了大量的官田，来种植各种药材，并以统一价格收购，然后由国家统筹分配，这样一来，药物的价格就被压制到了最低。
而医生的治疗费用，也按照疾病种类，治疗效果来统一制定。
比如医生治疗一个咳嗽，如果能在七天内治好，就可以获得七十文钱。
超出一天，治疗费用倒扣十文，直到彻底扣除。
这样一来，那些医生就不能像地球的某些黑心医院那样，肆意侵吞医疗保险的钱，造成巨大浪费了。
对教育制度和医疗制度的改革，使得叶锋在天龙帝国的百姓中声望再次大涨，功德迅速飙升到了五千万。
接着，叶锋开始了对朝廷的改革，在各地都设立了监察御史，收集民众反馈的信息，以便考核各地官员的清廉程度、行政能力。
在连续抓捕、斩杀了数十个贪官污吏之后，天龙帝国的吏治顿时为之一清。
接着，叶锋又对军队开刀，首先就是将那些吃空饷、喝兵血、倒卖军用物资的将领全部抓了起来，砍得人头滚滚。
至此，叶锋已经赢得了天龙帝民的一致爱戴，声望已是如日中天，功德达到了六千万。
就在这个时候，叶锋获得了一个不好的消息。
原来万兽部落凭借着庞大的人口优势，又组建起了一支庞大的军队，并且屯兵在了距离天龙帝国很近的恶狼城。
看来万兽部落不敢招惹神罗帝国，再一次将目标对准了刚刚建立不久，看似弱小的天龙帝国。
叶锋连忙加紧了对军队的改革。