刘备一顿嘴炮下来，也不知是哪句话触动了对方，只见这张燕沉思良久，终于抬起头来，恳切地望着刘备问道：“黑山军上下六十万人，刘使君可愿收留？”
“本官为汉室宗亲，凡是我大汉子民，自然是有多少就收留多少。”刘备微笑着说道，然后话锋一转，“只是黑山军中多有作恶多端之徒，若是将他们分散于百姓之间，日后必然会生出祸患，对于这些人，张首领准备如何处置？”
“这……”这下张燕犯难了。
“还有，我幽州军军纪严明，对百姓秋毫无犯，对敌作战时更是容不得偷奸耍滑，贪生怕死之人，张首领麾下士卒众多，可是能达到幽州军标准的百中无一，若是这些人不愿解甲为民，张首领又当如何是好？”刘备继续问道。
本以为这问题也会让张燕头疼半天，却没想到，听了刘备问话，张燕立刻抬起头来，欣喜地说道：“黑山军原本就是农民出身，除了在下直属的万余名士卒之外，其余战兵都是平日务农，战时上阵，若是能让他们没有后顾之忧，安安稳稳地过日子，那是再好不过的了。”
刘备点了点头，“如此甚好。”
能够在最重要的问题上达成共识，其他问题就都好说，接下来，刘备便和张燕等人促膝长谈，将他对黑山军的期许，以及未来幽州、并州和冀州的规划大略地讲述了一遍。
黑山军号称有六十万之众，人数众多，并且大多是拖家带口，这么庞大的人口数量，即便是在土地富饶的地区，也需要不少耕地来养活自己，太行山脉之间零星的谷地肯定是不够的，即使他们四处抢劫，日子也过得越发窘迫。
张燕先是找上袁绍，后来又找上刘备，很大程度上也是不希望再让自己手下的人们继续过这样朝不保夕，害人且不利己的日子，
在刘备看来，绝大多数黑山军成员要从太行山里迁徙出来，重新开始正常人的生活。
鉴于冀州百姓这几年来被黑山军祸害得够呛，用脚后跟想想，他们也是不会接纳黑山军重新回到故土的，对于这些人的安置，刘备也有主意。
幽州虽然接纳了二百万流民，如今的人口总数已经接近四百万，但他们大多集中在广阳和涿郡周边的富饶地区，以及辽东周边，在两地中间的右北平、辽西等地还是地广人稀，纵使刘备前两年发动了许多流民前去垦荒，但还是有许多土地被闲置，甚至连从事基建工作的人手都颇为不足。
将不愿继续战斗下去的大部分黑山军打散，迁徙到广阔的辽西各地，一方面让他们远离熟悉的土地，防止这些人重新生乱，另一方面也可以促进当地开发，一举两得。
“我等早就听说幽州在刘使君的治理下变得富庶异常，但那辽西之地却是从未去过，不知过去之后，是否有足够的土地让他们活下去？”对刘备的这个建议，张燕是有些犹豫和抵触的。
人嘛，对于自己不了解的地方，总是会有好奇和敬畏的心理，若是让他们去观赏游玩，自然没什么大不了的，可要是让他们定居过去，很多人肯定是不愿意。
刘备轻笑着说道：“辽西依山傍海，土地平坦肥沃，只要是有手有脚，勤劳肯干，无论是去种地、放牧、打渔，或是去各处矿山劳作、采伐木材，都能丰衣足食。”