从此，朝堂之上的一切动向，袁宫保足不出户，他都掌握得一清二楚，因为明面上有徐世昌在，袁通过电报，在暗中操纵着北洋系的一切。
这表面是载沣的失策，没有斩草除根，实际是庆亲王奕劻的竭力阻止，因为他相中的是徐世昌的智慧和能力，他内阁大臣中能人不多，全是八旗子弟，汉臣中只有徐一人，总得要保住体面吧，否则，太伤那些君主立宪派的心了呀。
武汉起事之后，载沣开出的价码是让袁宫保做湖广总督，可诏书未到，徐的电报先到了，这明显不是北洋系所期望的。
这次，徐世昌亲自来了，俩人品着茶共同商议袁出山的条件，而核心要素只有一个，那就是怎样使袁宫保出山，能使北洋系利益最大化。
“中堂大人，这可是最佳时期，过了这村就没有这店了，咱们必须好好把握呀！”徐世昌说道。
他一直沿用以前的尊称，因为在他的心目中，袁宫保是当代唯一能力挽狂澜的总理人选。
“卜五兄说得是，袁某没想到奕劻会让你来洹上村当说客。”袁宫保抚着八字胡笑言道。
“他也是被逼无奈，内阁现在是内外交困，外面是东西方列强们的咄咄逼人，日俄以武汉叛乱为借口，想乘机武装入侵，英美法德则是希望有能人上台，力挽狂澜，奕劻年事已高，这种烂摊子他无力也无心收拾，他是巴不得让出位子，由你来接任。”徐世昌说道。
“这么说来，庆亲王倒还是有自知之明呐！”袁宫保笑言道。
“那是当然，庆亲王这些年该捞的都捞足了，国库穷得叮当响，他这个内阁大臣，说白了对他而言，就是个苦差，他退让了，亲庆王爷还是他，何苦来哉！现在英美德法四国政府，都希望您来组成责任内阁，以我看，这是个你出山的条件之一。”
“那好，今日咱哥俩就把这条件谈妥啰。”袁宫保点了点头说到。
就这样，袁宫保与徐世昌在书院内廷拟定了出山的条件：即成立国会，由袁组织责任内阁，统辖全国陆海军，补足军饷，宽恕革命党人，解散臭名昭著的军咨司等六大条。
徐世昌怀揣这由袁宫保亲笔签名的六点要求，马不停蹄返回京城，跟奕劻亲自面呈载沣。
载沣脸色十分难看，可他也没辙呀，丢权总比亡国强吧，只能全盘接受。
就这样，袁宫保端起架子，走马上任来到信阳，以钦差大臣身份，换掉徒劳无功的铁良，统领北洋军以及湖北、河南、湖南的清军巡防营和绿营，全盘掌控兵权。
铁良呢，被贬为江苏提督，自上谕公布之日起，起程赴任。
明眼人都瞧得明白，江南现在处在革命浪潮中，清王朝在那里的统治是风雪交加，铁良赴任那是往火坑里跳，凶多吉少。
袁宫保上任之后的第一件事，就是下令整编大清陆军。
任命冯国璋为武汉平叛前线总指挥，兼第一军总统官，全权指挥原北洋第一军序列，和张彪等其余一万五千多清兵部队，合计四万余清兵扑向汉口。
任命段祺瑞为第二军总统官，率北洋第二军序列，以及从东北、山东调来的巡防营二万余人，共近五万清兵作为第二梯队，及时奔赴湖北，作为增援。