第四步，派兵从上元门和观音门等地攻入，然后指挥共和军攻克太平门，进入江宁内城。
第五步，尽量引守军于外城和内城之间的防御，反击之上，减少巷战之苦。
……
公元1910年元月八日，农历十二月初十。
清晨。
江宁府长江下关码头的江面。
一阵又一阵的汽鸣声，响彻云霄，此起彼伏。
一支绵绵不断的混成舰队，冲破浓雾迷蒙，渐渐出现在人们的视野里，军舰旗杆上飘扬的是五色旗，这是中华共和军的舰队。
“共和军来了，快去通报！”
“大战就要开始了！”
“……”
长江两岸的守军如临大敌，纷纷嚷叫起来。
共和军这支混合舰队，相当庞大，共有八十余艘大小舰船，其中作战军舰共二十二艘，除了狼字号战舰，还有刚收编的十七艘楚字号浅水炮舰中的七艘，参加这次军事行动。
满载战略物资，军粮、食物和军械弹药的大商船，足有十五艘之多。
除了作战舰艇，后勤保障船，恐怕要数运兵船队最为庞大，千吨级大驳船共有三十五艘，满载三万三千人的陆战部队和装备，包括部分军马。
共和军出动了全部，共十艘扫雷艇，因为江防军在长江各入口布有大量水雷，混合舰队前面开道的，就是有一字铺开的扫雷艇，这下他们有用武之地了。
清军江宁水师统编为江防军，共两万余人，总部设在浦口镇，提督为张勋，是个赫赫有名的历史人物。
张勋虽是汉人，可他是个不折不扣的保皇派，效忠清室的老顽固，禁其部属剪发辫，人称“辫帅”。
这次保卫江宁府城，张人骏专门召集铁良，张勋和王有宏三位领军统帅开会，在这次军事会议上，三人做了具体分工。
下关水域，江宁府城漫长的江防，由张勋的江防军负责，外城，主要是东南方位，主要由巡防营统领王有宏。
江宁巡防营共有二万余众，而他们的武器装备和军饷等都是满额，所以，战力不比以自强军为基础的新军弱。
内城防御由铁良率新军守备，他共有二个步军标团，总督府卫队营，提督府卫队营，炮兵标团等，约为六千余众。
陈天华这次要面临的五万余清军，三位领军统帅又都是满清忠臣，他和他的军事集团，所面临的困难自然不小。
他深谙这场战役，每个阶段都将是场场血战，他并不怕打，也不怕血腥，而是怕因战而毁了这座千年古城，成为历史罪人，被后世的人唾骂。
下关江面上，原先停靠着许多外国军舰，眼看着战火纷飞，为了不引火烧身，不得已撤离战区，退到外围观战。
洋人们纷纷声明，对于这场举世瞩目的江宁战役，他们恪守中立，其中之理不难猜摸。