后来又设立“巡抚”监察制度，由朝廷派亲信重臣，大臣到各地出巡，监察地方官吏。
他在明初就广开言路，鼓励民间反腐。
这是在内部铁腕反腐的同时，还鼓励民间反腐的最早期举措。
朱元璋为广泛深入持久地开展反腐运动，非常重视发动百姓，鼓励百姓举报，他认为民众的眼睛是雪亮的，只要把民众的积极性发动起来，贪官污吏就没地方藏身。
于是洪武十八年1385年，朱元璋向全国颁布了《大诰》，其中有一条新规定:今后布政司、府、州、县在职的官员，赋闲的官员，若胆敢“操纵词讼、教唆犯罪、陷害他人，勾结官府，危害州里“，当地贤良方正、豪杰之士可以将这些人抓起来，绑送京城南京。如有人胆敢中途拦截，则枭首示众。
当时的朱元璋，担心到南京申怨的老百姓见不到自己，特意在通政司的门口放置一块红牌，上面书写一行字:“凡是想向我报告却又不能进入宫殿者，取拿此牌，可以直接进入内府，各门守卫、官员不得阻拦”。
这就是给举报打开通畅之门，让上访的民众能事实呈现一种监督管理。
否则所谓我的法律法规都是形同虚设，不过是表面文章。
贪官结党还能医治，要是形成整片，就会体现国家各种内外矛盾最终爆发，导致灭亡。
在此之前，在封建王朝几千年的历史中，都是官府随意抓捕、捆绑老百姓，而赋予百姓直接捉拿贪官污吏的权力，在明朝这里还真是前所未有，闻所未闻。
当时朱元璋在午门外设立“登闻鼓”，号召受冤的百姓们击鼓鸣冤。
为了防止此行为虚设，同时命令一名御史每天在那里站岗负责，但凡是民间有冤情，地方官员又不受理的百姓们，当事人可以击登闻鼓，并由在那里负责的御史带着上奏。
也是明代此后，每个县衙门口才有了“登闻鼓”。
但是后期的各朝代也有这个东西，不过击鼓之人上堂鸣冤，还被所谓“规矩”实施责打，也还是一种法律
民间的说法就是敢敲“登闻鼓”，上堂就被打屁股。越级上报的还有这种怪规矩。它体现的不是公正和民主，而是官僚与野蛮。
不过这种人学不到反精髓也就够了，这种鹦鹉学舌的体现也是令人啼笑皆非。
为了让下级官吏有参政机会，朱元璋打破常规，规定不论朝廷官员品级、隶属均可参加早朝上殿言事，有隐情还可单独召见。
朱元璋不仅允许民告官，还鼓励百姓越级告状他甚至鼓励普通百姓把贪官直接绑赴京城治罪，各级官员如果胆敢“截访“，就治以诛灭家族的重罪于是，在朱元璋的反腐力度下，一群衣衫褴褛的百姓押解着贪官污吏行走在通往京城的道路上。
由于朱元璋的吏治严厉，在明初相当长一段时间，官员的情况得到有效遏制。朱元璋开展雷厉风行的肃贪运动，历时之久、措施之严、手段之狠、刑罚之酷、杀人之多，为几千年封建历史所罕见。
尽管朱元璋反贪决心大、力度猛、出奇招，使现象得到一定程度的遏制，也一度取得了“阶段性的成果“，但远未达到彻底清除的根本目的