张政说可以帮助刘邦争取关中称王，刘邦是不太相信的。
关中王是什么，是大家都梦寐以求的东西。关中王对刘邦的吸引力实在是太大了，当初楚怀王一句“先入关者王之”就让刘邦拼命征战了一年多，他想方设法要先攻入关中，就是为了要当这个关中王，现在张政第一个入关并打入咸阳逼降了秦王子婴，张政当然是关中王的第一人选。在这种时候张政说让刘邦来当关中的王刘邦是不相信的。
“助你当关中王我也不是什么好处都没有，我这个人没有太大的野心，你如果能够帮我将咸阳的财物安全的运往燕地，最好再能弄点儿秦人过去帮我挖矿，我就知足了，我们这叫各取所需。”张政明白刘邦那种流氓性格，不会相信有一心为他人的圣人，所以将他所能得到的好处如实说了出来。
“我占据关中，你得到财物，项羽又不傻，打了一圈他什么也没得到怎会同意。”刘邦迅速的权衡了一下张政提议的利弊说道。
“只有你我联合才能有与项羽谈判的权力。项羽并不是什么也没得到，他得以号令天下，除你我的地盘外诸侯国都归在了他的麾下。他也应该满足了。”张政认为项羽得到的已经不少了，只是不知项羽认可不认可。
“那好，我依你所言，咱们两家合兵相互照应，看项羽的反应相机行事。”刘邦接受了张政的建议。实际上刘邦由于入关晚了什么也得不到，如今意外的张政愿意让出关中王，刘邦怎么会不被吸引。
刘邦告别张政返回自家军营，第二天刘邦的队伍抵达咸阳。刘邦带兵在咸阳城外离霸上不远的地方扎营，两军成犄角之势。
刘邦刚将营寨扎好，项羽也带兵赶了上来。
项羽到达咸阳就听说张政已经撤出咸阳，并封存了皇宫中的珍宝。项羽对此很是满意。
项羽认为张政此举就是为了向楚军示弱，表明张政没有独霸关中的意思，于是项羽带兵在距张政和刘邦几里地远的鸿门驻扎。
“张政既然这么识趣，在将来分封的时候就封他个好位置。”项羽现在已经在想一统天下之后的事了。
“报告，刘邦手下左司马曹无伤遣人过来求见上将军。”军中负责传递信息的士卒进来向项羽禀报。
“不见，曹无伤是什么东西，他派个小卒来就想见我。”如今项羽已经不自觉的将自己放在高高在上的位置。
“还是见见比较好。听一听曹无伤要告诉我们什么。”范增阻止了项羽的冲动。
现在咸阳城内波诡云谲，项羽、刘邦、张政三方势力齐聚，范增迫切需要知道其他两家的动态。
来人进到帐内两目乱转，不停的观察着帐内的情况。发现没有外人才向项羽和范增行礼道：“左司马曹无伤让我禀报上将军，刘邦与张政正在暗中联系图谋不轨。特别是刘邦早在西征之前就和楚怀王勾结在一起，怀王想用刘邦来牵制将军，刘邦也想倚仗怀王与将军抗衡，为了当关中王他拼命攻破了武关，看张政先入关中，刘邦又跑出与张政勾勾搭搭，密谋对将军不利。”
“何以能证明你是曹无伤派来的？”项羽也怕这个人是其他诸侯派来离间双方关系的。
“我这里有左司马的印信为证。”来人拿出了曹无伤的印信项羽才相信了。
项羽当即勃然大怒：“传令三军，饱餐战饭，明天一早进攻，消灭张政和刘邦。”
项羽的命令传下楚军营中立时忙碌了起来。