“社会在发展，旧有的分封制已经不适应了。真正要实行的应该是秦国的郡县制。由政府派出的官员管理国家，而不是将国土分成一小块一小块的由贵族进行管理。”张政明白秦始皇之后延续了数千年的郡县制自有其先进性。
“可这些办法对齐国复国却没有什么帮助。”田横有些失望。
“这些确实对复兴齐国没有什么作用，因为用这个办法建立起来的将会是一个天下归一的新国家。”张政明白经过这一轮的争霸战之后原先的诸侯国已经没有了生存机会。
“天下归一，汉王的意思是天下还将如同被推翻的秦国一样成为一个国家，那这次统一天下的将会是哪个国家。”田横也想过天下归一，因为现在项羽称了霸王实际上也在号令天下。刘邦派兵灭了好几个国家，即便封韩信做了齐王，韩信名义上也在刘邦的统领之下。天下归一的形势已经初现端倪。只是不知谁会成为第二个秦始皇。
“最终统一天下的将会是汉国。”张政始终对汉国和自己充满了信心，而且有着一统天下的雄心。
田横心想现在的汉国还真有与项羽、刘邦分庭抗礼的实力。
“我们能对汉王有所帮助吗？”田横听了张政的话也想开了，齐国复国没有了希望，现在要感谢张政的救命之恩了。
“其实你们可以帮汉国扩大在齐国的影响，汉国与韩信的战争早晚还会再起。汉国会提前作准备。”田横他们的复国行动失败了，张政已经准备好了，对齐国进行渗透。只要能够起到牵制韩信的作用，张政就满意了。
“我让我的手下听从汉王差遣，希望汉王能够替我们报韩信灭亡齐国的仇。”田横见复兴齐国已经没有希望，把注意力转到了找韩信报灭国之仇上来了。
“你放心，打败韩信的日子不会太远。”张政认为韩信虽然打仗利害却也是有办法对付的。
在生死的边缘转了一圈，田横对复兴齐国已经彻底死了心，他传信给自己的手下希望他们帮助汉国对韩信进行骚扰，自己则在汉国安心养伤了。
张政不想让韩信过上消停的日子，立即加强了在胶东的汉国的地盘和田横岛上的兵力。石越被派去接管田横岛，由于汉国与韩信还没有正式翻脸，在胶东的汉国士兵没有采取大的动作，而把田横岛被作为袭扰韩信的基地，石越带人从田横岛出发到陆地上对韩信的齐国进行袭扰。原先田横手下的士卒也加入了袭扰的队伍。他们对韩信有着深深的灭国之恨，行动起来更加坚决。
张政所要求的袭扰与先前田横组织的复国行动大为不同。
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