汉华王国东阳城，作为汉华王国的都城所在地，其城池规模一直在不断扩建，就目前而言，人口早已经超过了十万，而且每年还在以五万的速度不断增多，因此早先建造的城池早就无法满足日夜增长的人口数量了。
对此，李江也是万万没有想到的，当时他在设计城池时，觉得人口并不会增长的这么快，而且他当时想的是尽可能的将人口安排到东阳城周围城镇以及附属的小城池之中。
然而随着汉华王国不断发展，东阳城的吸引力越来越大，来此定居的人口也越来越多，尽管李江在城内居民定居这个问题上做出了重要指示，严格限制定居人数，但还是有着源源不断的人口涌入城内。
就李江所知，目前城内就有许多所谓的“黑户”，这些黑户尽管都是汉华王国的百姓，拥有着汉华王国的户籍，但是却并未取得在汉华王国东阳城定居的资格。
此时大统制府内，书房之中，李江独自一人坐在桌案前，此时桌案上摆放着笔墨纸砚等各种文具，而摆在李江面前的还有一副舆图。
这是一份东阳城周围地形图。
整个东阳城虽然大部分都是平地，但是却也呈现出东高西地的趋势，而西面乃是大海，而且原来的城墙限制，导致城市呈现出狭长形态，不得已，李江只能尽可能的将东阳城朝着南北两个方向发展扩建，而且因为身后的山梁挡着，李江甚至都考虑过利用人工将其挖平，进一步扩展东阳城的城市规模。
只是这样的工程耗费时间太长，且工程量也巨大，不适合目前的汉华王国，因而，李江这才打消了这个念头。
“算了！如果真的不行！那就只能强制执行了！最好是将周围的城镇与小城再次扩建合并，尽可能的将人口分散开来！”
李江暗自嘀咕了一句，不禁微微摇头。
片刻之后，随着属下送来一堆文书，李江忍不住皱起了眉头，尽管汉华王国拥有政务堂，政务堂的大臣也可以代替李江处理国家事务，但是也不知道怎么的，李江最近发现，政务堂似乎是形同虚设了，每天都有不少文书送到大统制府，让他亲自来处置。
说真的，对于这样的生活，李江是极为反感的，他可不想跟那些封建帝王一般，天天处理政务，累的半死不活的，还吃力不讨好，他想要的生活只是掌控这个国家的大方向，至于具体的事物与细节都由手下人去做这才是真正他所想要的。
为此，他尽可能的完善管制，设立政务堂，并且任命了总理大臣总理此事。
然而现在看来，这些措施似乎还不够！
或者说，效果不大！
因为李江在翻了翻这些送来的文书之后，发现本来有许多是政务堂能够处理的事情，政务堂都没有代为处理，而是让人全都送到了他这里。
就拿李江手中所拿的这份文书来说吧。
这是一份旧港送来的文书写这份文书的乃是此时的旧港城城守，此人名唤江恒，年纪虽不大，但本事却不小，尤其是在治理内政上，可谓是少年出英雄。
可今日他上书的内容却让李江有些直皱眉头。
因为他在说上奏的文书当中建议李江将旧港周围的汉华王国领土全都纳到旧港城，设立旧港总督府进行管制。
简单点说，江恒希望将原来的满者伯夷国、黎代国、那孤儿国以及满剌加、占城国南部等区域全都划归到旧港进行管理。
这个方案，乍一看上去，似乎就是极盛时期旧港宣慰司所管辖的区域，但其实还是有着本质区别，这区别就在于，设立这个总督府，只是管理民政，而军事上不归其管辖。
所以这个方案听上去似乎很不错，毕竟旧港所在的周边地区，自古以来就是围绕旧港所在区域发展起来的，可以说旧港这个地方便是周边地区的纽带，而且随着郑和数次下西洋，旧港城也越来越繁荣，后来虽然几次遭遇了兵灾，但是随着汉华王队接管此地，商贸迅速恢复了起来，而人口也自然越来越多，变得更加繁荣这是肯定的。
只是，就目前而言，旧港虽然管辖着大片区域，但是一些地方，比如占城国南部海域满剌加地区，都是一些零散的殖民点，并未彻底掌控。
而满者伯夷国所知区域，因为地广人稀，再加上之前当地的许多土著都被移民到了澳洲，因此那地方根本就没有多少人。
所以这么多土地并到旧港进行管辖，是不是太过臃肿了，毕竟目前汉华王国任何一个府都还没有管理这么大区域。
思来想去，李江始终拿不定主意。
于是，他将这个问题放到了一旁，继续查看送来的文书，在翻阅了十几分文书之后，他拿到了最后一份文书。
这是一份兰芳社送来的文书，似乎还是蓝英亲自书写的。
信中的内容是有关目前缅甸等靠近大明边境地区土司的一些情报。
据兰芳社的情报显示，目前缅甸境内的许多土邦小国以及土司部落似乎有联合的迹象，而其目的不详。
对于此事，按理说并不知道蓝英如此重视，亲笔书写文书来向李江禀告，可是李江深知蓝英不是那种不知轻重的人，所以耐心的将上奏文书全部看完。
果然，在文书的最后一段，蓝英说出了自己的理由。
据他所说，他之所以如此重视，是因为他发现云南境内的许多土司似乎有反意。
没错！
作为黔国公镇守的云南，土司众多，而势力也是极大，几乎能够与沐家抗衡，而且他们都是当地人，天生就占据着地利条件，再加上土司所占据的区域山高林密，易守难攻，所以沐家乃至是背后的大明都是采取羁索这种土司制度来管理当地百姓。
可是现在，也不知道这些土司是不是哪根筋搭错了，还是其中另有人煽风点火，这些土司居然开始暗自联合起来，想要造反，这着实让李江都吓了一跳。
这些家伙有多难缠，李江是知晓的，前世李江就曾经看过位于播州土司杨应龙叛乱的纪录片，当时播州才多大，兵力也没有多少，可是却硬生生的让万历近派了十万精兵数月攻打，而且耗费巨大。
而云南的土司更多，再加上背后还有缅甸许多土邦小国，这可不是一件小事。
当然，这对于汉华王国而言，其实影响并不大，但是对于大明就不同了，李江不知道此时大明知晓不知晓此事，但是此时事关重大，李江觉得还是通报一下大明，免得大明被打的措手不及。
想做便做，李江随即写了一份文书，让人迅速送到位于临高县的张怀普手中，让他即刻交给大明南洋大臣于谦。
七日之后，大明琼州府崖州县！
哦！不！应该叫崖州特区了！
此时的崖州特区府衙之中，南洋大臣于谦正好在此巡视。