伏羌城，在迎来宗泽和种建中二人后，准备就绪的牢城军终于即将迎来西去的日子。
得胜寨中军大帐中，包括吕璟在内，西域都护府部文官武将聚集一堂，正在做临行前最后的准备。
“诸位请看，西域都护府辖地如今主要分为三个部分，分别为青唐羌、黄头回纥以及高昌城一带的西州回鹘。”
宗泽身为西域副校尉，理所当然的先开口言语，手指缓缓自面前沙盘划过。
吕璟点头表示认可，这副沙盘是在他掌管伏羌城的时候就开始着手制作，在汉唐西域古图的基础上加工而成，已经算比较完善。
其中青唐羌的位置大约在后世青海湖一带，黄头回纥和西州回鹘则基本位于新疆境内。
“汝霖兄的意思是，我们必须在其中选择一个？”
种建中很快领略了宗泽话外之音，开口回应。
“彝叔说的不错，官家虽然下旨重设西域都护府，但这些地方虽然明面上奉大宋为宗主，实则蛇鼠两端，自成一派，我们想要立足，必须先有所选择。”
宗泽继续开口，手指轻轻在沙盘上西夏和吐蕃的位置点了点。
“黄头回纥原来是在甘州和凉州驻扎，仁宗的时候被李元昊打退到瓜州一带，如今和我大宋素有来往，官家刚即位的时候还派使节前来朝见，是个不错的选择。”
这次开口的是杨怀玉，作为戊己校尉府另一个拥有独立开府权的司马，他自然不能让风头被别人抢去。
宗泽点了点头，继续说道:“西州回鹘境内高昌、龟兹、伊州等小国林立，有利于我们立足，某家认为可作为都护府驻地。”
“西州回鹘所在区域距离大宋太远，黄头回纥和我大宋虽然一直友善，但其境内盗匪横行，沙漠遍布，实在不是一处根基之地，至于青唐”
种建中摇了摇头，也不知道该如何抉择，三处地方不管前期选择哪里都会有一堆问题，这也是外界对于西域都护府普遍不看好的缘由。
“谍鹰，先将你们探听到的消息和大家说说。”
吕璟在此时站了出来，无论宗泽等人有何想法，最终拿主意的还是他。
“唯。”帐中一直缩在角落的瘦高身影站了出来，除了吕方这样的老臣，其他人目中都流露出几分好奇。
早就听闻自家都护麾下有一支专供探查情报的军伍，就是眼前这蒙面人掌管？
“根据我们谍部的查探，回鹘和吐蕃诸部在得到我大宋设立西域都护府的消息后，都向边境增派了军卒，西夏也增强了宣化府一带的戒备。”