凯奇回收阻拦了安德森想要说下去的话，“雷斯帝国原来所有的国土将成为一个大区，和东撒卡司、亚古斯蒂塔一样，都将成为重要的大区，而这个区的最高行政长官可以统管出军队调动以外的一切，行使和我父王一样差不多的权力，只是略有不同。”
“殿下，您的意思我不明白温莎更不明白，放弃这么大的权力，似乎不太可能，那不是等于推举一个实力大的家族来做国王吗？那凯奇的存在又算什么？
“以后我将成立议会，行政权、司法权、立法权将会完全分开，最高长官具有行政权，而新成立的议会将具有立法权，而司法权将属于另外一个部分，最高长官通过全民选取投票产生，任何具有公民权的公民都能参与魔法投票，选举他们认为合适的行政长官，议会具有监督权，而司法部将会具有对议会和行政的监督权刀？？刀。凯奇耐心的为他们解释三权分立的方式和过程。
温莎这才明白了凯刚心法。这是让他下面的各个部分都在相互监督。而作为旷四上的凯奇具有最高决定权，和以往的情况不同，凯奇将不参与到行政中来，所有的事务不再像以前的国王一样由自己来审批，而是绝大部分由下面人来帮助他完成，通过相互的监管也能让他更好的掌控他的帝国，只要牢牢的把住了军队这一项，就没有人能够违背他，背叛他，他将具有更加有力的统治力，不再会像以前的国王一样沉迷在权力的斗争中，他站的高高在上，只是在观看下面人的表演，温莎敢肯定，只要这样的体制变化，不少家族和贵族将会参与到这个争斗中来，而无暇再关注凯奇，虽然无法看到他的全貌，温莎为凯奇这天才般的想像力感到佩服，古往今来，没有一个人能够做到凯奇这一点，太多的血的事实让温莎明白，决定一切的是实力，最强大的实力在于谁把握了军队，当年的凯奇把握了东部统领，因此他敢和雷斯十二世叫板，而后来拥有野蛮人大军，感觉对抗三个帝国，再后来更加强大的时候，这些国家都成为了他手中的一部分。
“这个政策我希望温莎公爵能够下去告诉他们，也希望他们能够参与到帝国的建设中来，帝国太需要展，而我的精力是有限的，我希望大家能够参与。”凯奇缓缓说道，卡托根本就没明白凯奇在讲什么，安德森大致明白了其中一点内容，但无法窥看到整个全貌，也无法预知将来会生怎样的事情，他只知道这是凯奇天才的提议，将会改变整个帝国。
强权依然占据着主导的位置，只是大家将被凯奇带入到权力的斗争中，这种斗争将更加激烈，而且更加血腥，任何人都无法真正的把握一切，只有凯奇会引导着历史的展，拥有了立法权和司法权，任何人都将无法逃脱他的控制，所有人的一切都将在贫民的面前，如果干的不好立刻会被大家所打击，至于如何玩这个游戏，温莎立刻想到关键。
凯奇很满意下面人的表现，温莎是个聪明人，知道怎么办，安德森会将这个消息带入到魔法师中，他们是新起之贵，而温莎也将这些带给那些老贵族，凯奇相信用不了多久，这些人都将迷失在权力的争斗中而无暇他顾小看这些人的起伏也是一件快乐的游戏。
“殿下，如果一个非常偏远的山区的贫民拥有了绝大的影响力，也可以成为最高长官吗？”
“先，他必须具有公民权，第二他必须是雷斯帝国的人，理论上他是可以成为最高长官，建立自己的内阁，来改变帝国的运转方向。”凯奇笑着说道。温莎没有说话，而是在消化凯奇的话，听到这个不是第一次，兰迫斯实行的很多都是这种方式，运转的也一直很好，凯奇不是天才就是疯子，如果他的掌控力降低，整个帝国将面临着分裂，就像在钢丝绳上走一样，左右都是危险，除了一条道走到底，没有其他办法。如果按照凯奇的这个想法，除了名声意外，还需要大量的金钱来支持家族的展才行，也就是说在大量金币铺路，才会有机会，一个人的影响力无论如何也无法影响到帝国的每个角落。
而凯奇这样做还有一个好处，就是能够统计整个帝国的人口，能够选择合适的兵源。温莎忽然想到另外一个方面，在整个大陆，最有影响力的是凯奇手中的产业，其庞大的数量让人砸舌，即使生为凯奇财务司最重要人员的维迪也不知道凯奇的产业到底值多少钱，每年在产生多少利润，在整个大陆具有如何的影响力。
温莎现在明白凯奇的想法，隐藏的实力才是最恐怖的，凯奇一直在不断扩大着自己在整个大陆的影响力，而目前凯奇所拥有的财富才是最恐怖的，每年的产出已经是一个非常恐怖的数值，获得的利润也没人知道，至少目前明面上的大陆第一商团也无法与凯奇相比，未来是什么样子，温莎本来觉得自己清楚而现在越想越觉得不明白。
凯奇依然带着微笑坐在高高的位置上，而现在大家则越来越看不懂凯奇，总觉得凯奇带着一丝其他人无法了解的神秘，看着他本来很近的影子越来越模糊，看上去像遥远的神金，渐渐远离他们的视线。