张掖城秩序表象之下，一套以金钱为价值导向的秩序正在建立，不仅仅是百姓追逐利益，就连张掖城的官府衙门，里长坊正都在追求“政绩”。
这个“政绩”自然就是敛财的能力了。
这个味道李泌实在是太熟悉了。
在李泌看来，张掖的繁华最大的基础就是如今领导张掖的知州崔涛。
这一切都是靠着崔涛个人道德自律和个人能力来驾御张掖这驾马车，正如同开元初年的上皇一样，一旦上位者开始失德，那么这个体系就会迅速败坏。
这多达千人的官吏，就会成为层层盘剥百姓的吸血鬼。
而这一切还不是李泌自己想到的，这都是他陇右报纸上看到的一篇文章。
这篇名为《小议秦制得失》的文章浅显易懂，没有使用任何典故。
但是对于秦代制度的反思十分的深刻，特别是最后一句“秦制在始皇帝手上是统一六国，富国强兵的兴盛术，但是在秦二世胡亥手里就是残害百姓，盘剥天下的衰亡术。”
“秦二世而亡，很多官吏都是从始皇帝时期任职到秦二世时期的，同样的秦律，同样的执行官吏，却能够得到截然相反的效果，这充分说明了法家制度的不稳定性。”
这篇文章让李泌深以为然，上皇不就是这篇文章最近的一个例子吗。
如果建宁王都是这样治理陇右，李泌反而要担忧建宁王日后不会又是一个上皇了。
可是进入酒泉之后，这里的繁华就和张掖的繁华不同。
街头上没有那么多衙役和官差，但是店铺都能规矩的在店里经营，也没有张掖那么多夸张的招牌。
李泌向张天伦问道：“这酒泉好像和张掖不同啊，这街上的官差这么少，这些店铺怎么能够守规矩的？”
李泌是做过基层官员的，他当然知道“治民”的难。
如果官府没有规定，那各个店铺的老板就会将商品摆到街上，或者直接让伙计在街头拉人进店。
各个店铺直接恶性竞争，最后的结果是大家都没办法好好经营。
虽然李泌本能上讨厌“秦法”，但是又不得不认同，没有规矩不成方圆，如果不对百姓加以限制，那最终的结果都是混乱无序。
张天伦说道：“泌公，这酒泉和张掖不同的，管理酒泉的是各个行业协会。”
“行业协会是什么？”
张天伦说道：“我也是在论坛，哦不报纸上看的。”
“这酒泉各行各业都有自己的协会，比如吃饭的酒楼就有一个餐饮协会，协会成员是所有从业者，从业者们自己推举一名协会会长，就是协会的‘会首’。”
“会首每个月要和协会成员开会，制定协会的章程，没有执行行业章程的店铺，就要被协会警告甚至罚款，如果屡教不改就要逐出协会。”
李泌问道：“为什么非要加入这个协会呢？”
张天伦说道：“协会可以协调各个店家之间的矛盾，协会还能以全行业的名义去谈判，拿到更大的优惠。”
看到李泌还是不理解的样子，张天伦说道：
“还说这个餐饮协会，协会可以去和酒业协会谈价格，这么多餐馆一起谈，买酒的价格肯定要比单个酒楼去谈便宜很多。”
“不加入协会，不仅仅会被同行排挤，成本也要比加入协会的同行高很多。”
“而各个行业的会首，每个月还要到刺史府，和曾知州共同讨论酒泉的发展。”
李泌楞了一下问道：“这不是墨家的结社吗？”