“怎么回事？”
刘邦惊疑的问道。
西楚国的根基，自然是很差的。
百姓们的归属感，并没有多少。
刘邦为了稳定根基，也是干脆的学习大秦。
将白皮竹简之中，记载的一些秦法。
拿过来改良之后，也是直接使用！
其中最重要的是，让西楚国的百姓，认可西楚！
如强秦那般，为何一次次的灭国危机，他却能够活到战国最后。
一统六国？
很重要的一点，刘邦认为是，百姓们对于大秦的认同。
对于刘邦一个市井混混而言，怎么让百姓归属？
这一点，他门清啊。
活下去！
是的，这年代的很多百姓，其实目的也是很简单。
活下去。
战国乱世数百年。
血腥的碰撞之中，无数的百姓被殃及。
百姓们累了，渴望和平。
渴望活下去！
不过刘邦想要稳定根基的原因，就是为了争霸。
和平什么的，自然是不存在的。
他只想要让百姓，归属西楚。
和萧何等人商议过后。
将黔首之田分给百姓，减少税赋的计策，也就这么出现了！
百姓们想要活下去，最重要的一点。
就是要粮食啊！
虽然如今才实行了一个多月时间，但是刘邦感觉，这条计策，将会是他最成功的的一条！
当从鄣郡试验开始。
百姓们都沸腾了。
攻下的地方，几乎都是很快都认同了西楚政权！
而西楚国本部，长沙郡的这部分，他已经占领了这么久。
会更加稳定的实行才是了！
怎么会出现问题？
“大王，豪强不满我们给出的条件，阴奉阳违！”
萧何叹了一声说道。
在长沙郡也实行这条计策的时候。
为了照顾各地豪强和黔首。
刘帮也是允诺了很多条件的。
毕竟这些人，也是刘邦在长沙郡立足的根基！
没有想到，这些人表面上答应的好好的。
背地里，根本就当这计策不存在，继续如先前一般！
甚至是，变本加厉！
萧何的神色，逐渐冰冷！
“不满？他们有什么不满的！”
刘邦不解的问道。
“给他们的侯位不够吗？”
是的，刘邦允诺的最大的条件之一。
就是西楚国的侯位！
相当于变相的买官卖官了！
他想要收回这些人手中的土地，又不能让他们反感，这才有了这个计策。
反正对于刘邦而言。
当下进攻巴蜀去，才是最重要的。
给出多少侯位，他都不心疼！
这些人，都是往高了册封，或者一家多给了几个爵位！
他们还有什么不满意的！
刘邦很生气！
萧何苦笑了一声：“问题，就是出现在这里了！”
刘邦满脸的冷意：“什么意思？”
萧何长叹了一声。
“封出的爵位太多了！”
“各地豪强，几乎都是一家好几个爵位！”
“互相比拼之下，发现大家爵位都差不多！”
“而且都很高！”
刘邦愣了一下，反应过来。
他不是傻子，要不然也不会在秦末乱世之中，占据了一席之地！
爵位太多了，不值钱了！
这些人再次不满起来！
“寡人给他们的爵位都是根据实力和功劳来的，都是差不多！”
“他们就算不满，对于我们的分田大计，又有什么影响？”
刘邦满是冷意的问道！
“哎，不少豪强不满之下！暗地里答应了我们的条件，实际上，在分田的时候，故意将一些劣质的田地，分给了百姓！而且……”
萧何神色锐利。