受限于雕刻工数量，导致的雕像产量的问题，虽然神殿的迁徙依然在缓步进行，但为了保证质量，嘎山预计恐怕直到年底，这一百多做神殿的迁徙才能最终完成。
为了不浪费时间，嘎山决定同时开始建设已经规划好的嘎山城，以及7座省城，并提前让各级市、村进行整合分配，随后立即派遣合适的人员前往嘎山学习，这些人员将在来年安排成为省、市级管理人员。
而同一时间，跋涉了近千公里，穿越了嘎山族群的新中区一千多人，终于到达了水蓝省。
看着前方迎接自己等人的两个空幻，暗血有些神情恍惚地摇了摇头。
这时，她脑海中许久没有动静的光屏，在这一刻突然出现，并将暗血拉入了意识空间。
【
姓名：暗血/空幻
力量：40
能量：7
意识：40
大脑：五级
精神：37090/4000
当前目标：在族群建立稳固的军事组织。
收获：嘎嘎猿物种进化为哺乳类。
】
随即，源自人类的记忆，和一些被忽略的记忆，就这样慢慢出现在暗血的脑海之中。
一个叫空幻的人类的一生，就这样如同电影般流过暗血的大脑，最终融入了被暗血放在意识一角的空幻记忆。
“亲人？”
不知怎么的，暗血突然感到脸颊有些微凉，心中一惊。
“暗血，怎么呢？”身旁的同伴疑惑地看着脸上带着两道泪痕的暗血，虽然他们对于终于到达这个据说安全稳定的平原，一样感到非常高兴，但也没谁会有暗血这么大的反应。
这一刻，这些峡长、近卫队员们，突然有些感动。
“没什么，”暗血擦了擦脸颊，摇摇头向前方走去：“走吧，别让这些以后的同伴们等急了。”
看着前方一片片的农田和村庄，新中区的人们更显得兴奋和期待，对于离开新中区的不快，也稍稍得以缓和。
“那个，好啊，空……空幻们。”
看着眼前一摸一样的空幻，暗血怎么看怎么古怪，并忍不住吐槽，（当初怎么会突然冒出个三分身来。）
而空幻和白农，则看着眼前的暗血，内心恐怕同样是这种感觉。
“你，你好。”
“啊，好。”
“……”
气氛顿时沉默了下去，但三人脑海中的思考却没有停止，反而飞速运转起来。
（惨了，如果被805知道第三个空幻居然是女的，搞不好会被笑死，怎么办口牙）
（为什么，明明有空幻的感觉，样貌却和我们不一样口牙，还是个美女，西奈。）
（可恶，该说些什么，天气很好？我白痴吗？为什么这两个家伙长的一摸一样幸好咱没有。）
（啊，冷场了，冷场了这真的是冷场了）
（啊咧，难道是姐姐？怎么和小白感觉很像？）为什么面对女的就是姐姐，而男的却坚持是弟弟口牙？
……
春日的微风中带着几丝花香，轻抚着这一群站在大陆上的人们。
“啊嘁”果然，早春微凉是正确滴。
终于，三人决定还是说点自己最擅长的吧。
于是……
“啊，那个，空幻你来的真是时候诶，再过二十多天，我们就要开始种植豆藤了，你们一千多人的种子我们已经准备好了，哈哈。”by白农
“嗯哼，这个，空幻你来的正好，现在只差你的部落了，只要你们完成市的改革，水蓝省就可以正式运行了，嘛，虽然还有些小小的瑕疵，但路一步步来吧。”by灰理
“大家好，终于可以有个稳定点的地方了，那个，我们还是先安顿下来再说吧。”by暗血
“……”三个家伙在将各自的话说完之后，才猛然惊觉对方也在说话，而一旁围观的一堆人，则满头黑线地看着中间三位，一旁的白敏，更是面带鄙视。
（这是什么情况……）
愣了一下，几人发现暗血所说的似乎最正确，于是果断采用。
“好吧，新中区部落的地点，我们已经安排好了，因为早早就接到你们要来的通知，所以连市也已经建好。不过我们需要先讨论一下新中区的内部改革问题。”
说完，空幻一马当先，带着白农和白敏向中间正在建造的省城走去。
暗血看了看，对着身后几位峡长点了点头，让他们跟上，也沿着石路追上前面的两个……自己？
（说是同一个人，却总感觉有些不习惯。）暗血如是想着。
脚下的石路传来一点点硬质感，按前面的空幻所说，最初水蓝平原的道路，都是由普通嘎嘎猿和陀兽走出来的。
而之后随着越来越多的移民到来，为了方便管理，空幻就带着闲暇的人们，用各种工具，在各个市与省城规划点之间，铺成了十几条四米宽的石块路。
不过由于各市相隔不远，在加上冬季农闲，空余劳力极多，这项工程在几天前就已经完成，而现在众人所走的，就是省城到空幻为新中区预留市间的道路。
对此，暗血只是点了点头，然后抬头看向前方的省城。
说是城，其实真正要入住的，恐怕不超过两三百人，所以并不大。
而且所谓的城墙，也只不过是用砖块和巨石，再加上粘土堆砌而成的，高约四米，宽约三米，长一到两千米的四方形小城。
“这个城和中国古城是差不多的外形，都是四方四门，不过我们现在没那种建筑技术以及水平，在铜器的制作，一方面受限于矿石和木炭产量，一方面受限于制作水平，所以能够作为工具的铜器不对，在制作时还是多用骨器和陶器，这也是无奈的选择。”
“而且，大家也都没什么大型建筑经验，所以这个城就显得有些简陋。”话虽如此，说话的空幻和周围的人们却没有一丝，这个城很简陋的样子。
越过没有塔楼，只不过一个开口，加两扇木棍聚合而成的大门之后，众人正式进入了水蓝城。
虽然空幻说的很差，但除了记忆中有宏伟城市印象的三位空幻外，其他人对此都是惊叹不已。
而其中一位峡长更是说出了关键：“如果新中区有这样的大墙，我们也不用离开了吧。”
回想起新中区用圆木做成的围墙，暗血稍稍叹了口气，在离开时，未免被敌人利用，那个围墙也被众人摧毁。
不过现在看着人们对这座省城的惊叹与赞赏，她也不由得产生一丝自豪，不论如何，她也算空幻的一部分。
而对此，空幻和白农都相视一笑，很显然，两人都在计划着将暗血拖入空幻的深渊，嘎～～
见暗血看过来，空幻笑了笑，提手指向了城墙内的一块石板。
石板上面有一副平面图，这种类似俯视图的简单绘画，只要是个蛹化体都能看明白，因为他们经常性从高空俯视，已经习惯了。
“在族群这次改革中，省城是一个地方的管理重点，所以防御当然是重中之重，毕竟任何世界，都会存在反叛意识。”
对此，暗血深以为然地点了点头，她很快便想到了不过几十年就有两次大的反叛，现在可能还会出现第三次的黑骨猿。
回想起蝶舞的计划，她下意识地笑了笑，但这个阴沉沉的笑容让白农和空幻顿时一阵发寒。
（这个，第三位空幻叫做暗血，暗？不会是说阴谋吧，难道这个暗血很擅长阴谋，咱们得小心了。）空幻在精神中与白农小心地交流着，而听到空幻的分析的白农，则深以为然地点了点头。
而两人完全不知道，他们的猜测正好相反……
僵硬地笑了笑，空幻装作一副若无其事的表情，在暗血看过来之时，继续开始自己的讲述。
“因为省城将会成为一地的中心，而一省下辖将有十到二十个市，人口少则一两千，多则近万。当然，现在族群规划中，人口上万的也只有水蓝省和中心省，其它最多也就四五千人。”
“所以，省城的地位十分重要，它是一个地区的控制中心。”
“在省城内部的中心位置，是行政建筑，也就是整个省的行政机构驻地。”
“而其他的地方，则被分成四块：一块是居民区；一块是重要的工业区；一块是教育休闲区；一块是规划中的仓库和军事区；至于小的商业模式，比如谁愿意开店之类的，则可以在中心的十字干道两旁进行，虽然这一点稍稍有些超前，但有备无患。”
“不过，鉴于省城同时又是省内所有市的商品集市，所以这个集市将设在城外的，平时有大的活动，比如丰收祭之类的，也在这里进行。”指了指之前入城时的大片空地，空幻笑着说道。
“哦，”此刻的水蓝城还不过一片忙碌的建筑景象，看起来还在建设中。
暗血扫视了一眼，看着那些最先建设起来的排水系统，和居民区民房，她转头看向空幻：“城市的食物怎么解决？忙着工业、教育和军事的人应该没那么多时间种田吧，那种田的人少了，但白吃的人却多了，已经开始征税了吗？”
对于新中区来说，之前以照顾新中区老人小孩为理由，让外围崖缝提供食物的事，并没有引起反对，实际上那已经是变相征税了。
但之后暗血从楚昊和蝶舞处都了解到，族群并没有任何征税举动，所有的一切都是自给自足，甚至连学校的学生，平时也会定期外出狩猎，为自己学校补充食物。
同时，新中区那种小孩集中模式，似乎在族群暂时不会使用，因为族群的部落不像新中区部落那样，虽然有分歧，但相互之间的信任，却犹豫峡谷的生活而变得极为坚固。
而现在看空幻的规划之中，有十几座这样的城市，其中中心省的嘎山城，更是规划的更大，人口更多。
而城市人口的出现，会造成极大的食物需求，让他们去种田显然不怎么现实。
“征税？”
空幻愣了愣，突然间听到暗血所言，他才发觉自己居然忽略了这个及其重要的一点。
事实上，在空幻等人最初想来，文明最开始的征税，都带有极大的强制性，比如最开始的公有制，到后来的奴隶社会的剥削下层供应上层什么的。
这都是是一步步发展起来的，一步步让民众习以为常的，所以算起来，这应该是一种强制征收的保护费。
但嘎山在空幻的建设之下，显然不可能对内部实施奴隶制度，然后在一步步改制。
那么，如果要征税，就需要一步到位，进入底层为平民的征税模式，也就是对农田征税。按空幻人类记忆，显然也不可能以人头征税，那带来的后果众人都很清楚。
而一开始，几人还没怎么注意，因为他们的想法中还带着一定的理想主义色彩。
至于没有这种理想主义的嘎山高层们，则因为没有征税的意识，所以两方都保持了沉默，一直到现在，即将进入城市与农耕文明，才由暗血无意间的一句话提了出来。
但现在，空幻、暗血和白农都已经处于统治地位，之前被他们认为是民众负担的征税，在现在的他们看来，却是必不可少的东西。
要修路，需要食物；
要办教育，需要食物；
要设置管理层，需要食物；
而建立军事机构，也需要食物。
要让更多的人进入发展工业，更是需要食物；
食物食物？
这些东西从哪儿来，空幻这时候瞬间就想到了征税，所以说不愧都是空幻啊。
“可是怎么开始呢？用什么理由呢？”对此空幻有些迟疑。
说虚伪也好，说善良也罢，以他的性格，显然是不可能去强制要求所有人都交出多少多少粮食的。
即便是要征税，他也希望有一个让大家都表示赞同的理由才行，这样至少能让族群管理层获得稳定的支持。
“就是这些粮食吧，似乎这就算得上一个好的理由啊。”
没想到最先反应过来的还是白农，他提出族群种植了粮食的人们，都要上缴一定额度的收获，给各自的市；而各市上缴其中大部分到省城；然后由省城运送部分到嘎山城。
其实最主要的，还是让人们形成一种习惯，认为征税是天经地义的，才能获得最大的支持。
但征税，如果是针对田地，是有村为单位？还是再进一步，开始将现在的村公用制，改成家庭私有制，然后一家为单位征收。
这又是一大问题。
“烦恼啊，果然我一个人已经不行了。”
“算了，不是还有一年时间吗，不急在一时。而且我们想不通，可以交给嘎山，现在她们可比我们在管理上更有经验，管理学校上千人，让他们慢慢讨论吧。”
赞同的点了点头，实际上，白农和空幻现在都已经不再怎么参与管理工作。
白农忙着自己的植物、动物和历法就不多说了。
空幻（灰理）主要还是忙他的组织改革，而且平时也多要询问嘎山和周围人的意见，以免自己闭门造车。
甚至于为了让以后嘎山有一个自我完善的能力，他在如今的嘎山组织中，于省城和嘎山城都设置了【发展改革部门】。
好吧，实际上就是某委员会改成了某部。
不过，这个【发改部】的主要职责，还是发现并总结平时其它部门运行时出现的问题；发现并总结现有组织缺乏的管理部门；发现并总结现有制度中的问题及缺陷……等等功能。
然后，再由这个部门将自己的总结提交给嘎山，以便嘎山对是否新增、改革各种部门以及制度，进行讨论决定。
这个部门将会由大脑灵活，富有创造力，并由管理学校毕业的人担任，同时以省城为中心向各市辐射设立观察点，以确保全面准确。
这也是空幻在认识到自己一人（三人？）的乏力之后，向嘎山建议而成立的。