八月的天气已值盛夏，但夜风吹在脸上仍带着凉飕飕的感觉。
孙玉衡和林子瑜肩并肩漫步在街头。
透过钢筋水泥浇筑的高楼大厦，隐约还能看到些稀疏的星光从狭小的缝隙间洒落。
“你知道吗？在我还小的时候，这里曾经是一片一望无际的田野。每年的8月份，正好也是二季稻插秧的时节。碧绿的秧苗随风荡漾，就好像湖水中泛起的涟漪。弯弯的小河从远处流过。那种景色真的很美。”
林子瑜的情绪终于稳定些了，她倚在路边的护栏上，闭上眼睛，仿佛在感受着夏夜的那一丝清凉。
“那个时候，没有四处耸立的高楼，没有宽广的道路，没有繁华的商业区，更没有四通八达的互联网络。只不过短短十几年而已，一切就都变了。”
“怎么突然开始感叹起过去了？如果只听你这句话，说不定有不少人会认为你是个八零后或者七零后。”孙玉衡看着林子瑜，眼神中似乎有些疑惑，“时代发展的潮流是不可逆的，人的习惯也是如此。失去的东西总是看上去很美好，但真要把你扔回到那个没有网络的时代，恐怕你也会无法接受吧！”
“确实。”林子瑜笑了笑，她两手一撑，稳稳地坐在护栏上，“我就是感叹一下而已，你这么认真干嘛？我想啊，如果当初就知道网络普及后会给我带来那么多麻烦，那我宁愿它不要普及。”
“这应该不是你所能决定的吧。”孙玉衡很认真地想了想，“每一个新事物的诞生，都伴随着人们思维和习性上的转变。自古以来就是如此，适者生存，而不适者终将被淘汰。从奴隶社会过渡到封建社会，再从封建集权社会过渡到工业资本社会，每一次改革都不可避免伴随着阵痛。礼、教、道、德，再到后来的法和律，每一层新规则的出现都是对人性和自由的束缚，但也正是如此，我们的社会才得以稳定发展下去。”
“真没想到你竟然会说出这样一番话。”林子瑜有些吃惊地看着孙玉衡，“我还以为你除了网络技术以外，其他什么事都不会关心……”
“只是略懂罢了。”孙玉衡淡淡地说，“现在的社会发展正是处在这样一个变革的时期，要从工业社会向信息化社会过渡，困难是不可避免的。但只要熬过这个阶段，就会迎来崭新的未来。你的困惑并不是你一个人的困惑，你的困难也并不是你一个人的困难，因为整个国家乃至整个社会都是如此！”
“那……我该怎么办？”林子瑜的眼里焕发出希望的光芒。
“不知道。”孙玉衡两手一摊，“我已经说过，我只是个打酱油的而已。路是要靠你自己走出来的，别人无法帮你选择。你再仔细想想，究竟是什么原因，导致了现在的乱象？要从根本上去追溯源头，或许，在那里能找到你想要的答案。”
林子瑜忽闪着大眼睛，低头想了半天，还真就给她想出了这么三条！
其一是法律的不完善。
近年来，全国范围内的互联网建设如火如荼，各大项目如雨后春笋般林立。村村通，户户通，百兆提速，光纤入户！而IBM智慧城市概念的提出，更是把互联网应用推上了一个崭新的高峰！
网络的速度更快了，可用的软件更多了，网民的数量也是大幅度增加！
然而，相关的法律监管呢？
说出来实在是让人大跌眼镜。
竟然是——
没有！
《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《网络游戏管理暂行办法》……
各部委的相关文件倒是发了不少，但基本都是些自扫门前雪而已！
能真正将整体互联网络安全规范提升到法律层面上的文件……
一个都没有！
于是问题就来了。
公安机关名义上是执法部门。
执法执法，顾名思义，就是要执行法律的意思。