这几个诸侯国，将会是刘邦以后很长一段时间里的要处理的重中之重。
第三是都城问题。
而且刘邦登基的在点在定陶，是他亲封的魏王彭越的都城，他也不可能长期地占用，只得另择良地。
一路向西，刘邦先相中的是洛阳，追随他的很多大臣的老家也在函谷关以东，所以得到了很多人的支持。
这时有一个要去陇西服兵役的叫娄敬的人给刘邦提出了定都关中的建议。他的理由是如今国家羸弱，不借助在地势上占着被山带河、四塞坚固的优势的关中就不容易掌控天下，且关中资源丰富，土地肥沃，也可为都城最大的物资依靠。
最后因为张良对娄敬观点的认可而定都关中。娄敬也被赐姓刘，被拜为了郎中。连年的战争弄得国家疲惫不堪，根本没有财力去修建大规模建筑物。
原先的秦国宫室也因为项羽的一把大火被化为乌有，最后刘邦在渭河南面的长安乡找到了一座没有被破坏的宫殿兴乐宫。
高帝五年后九月（闰九月），汉朝开始改建兴乐宫，宫殿的新名字就叫长乐宫。
最后一个不得不提的是论功行赏问题。
在刘邦灭汉的过程中，那些追随他的有功之人实在太多了。
大汉田已经有七位诸侯王了，每一个王爷都占有大片的土地，王爷在封地内享有自治权，实则是对朝廷权力的一种削弱。
于是只有封侯了。
陈平的字得了张良的真传，所有的封侯的诏书都是刘邦让他代拟的。
刘邦指着那密密麻麻如过江之鲫的名单对陈平说道，
“你看，如果不是你当年非得要项羽的头颅当鞠蹴，你现在被封的不是最高的彻侯就是关内侯了。
非得为了一时激愤舍弃功名，也是不值得的。”
陈平听了这话直想说“我不这样你会放过我吗？”
但口中却说道，“臣不悔，杀妻灭族之祸，臣没齿难忘。”
刘邦笑着拿毛笔扔陈平道，“就你拧巴，小心什么时候我不保你了你小命难保。”
陈平的心总算是稳当了。
汉代初拟的侯爵有二十级，最高的当属第二十级彻侯，然后才是第十九级关内侯。
这些个侯爵可非比寻常，一人得封，世世代代都可以享受侯爷的特权和殊荣。封侯爷就得举行一个十分盛大庄严的仪式。在仪式上，还要宣读分封的策书，赐予封地的玺和印绶，被封者还得感谢皇帝......
能放在最前边的，都是些功劳很大的人，他们的功劳是所有人有目共睹的，因此鲜有异议。
但是这中间有一个小插曲，当这些侯爷们发现萧何也被封了八千户后，心里边非常地不平衡，因为在他们的眼中，萧何是个连武器都没有摸过的人，居然和他们一起同台受封。于是他们找到了刘邦理论。