2011年3月5-17日,来自广东省云浮市新兴县石头冲的全国人大代表、广东石氏食品集团董事长石万里出席十二届全国人大一次会议。
石万里代表听完《政府工作报告》后,他表示高度赞同今年的《政府工作报告》,再次强调将解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,明确全面建成小康社会的重点难点在农业农村,将“强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化”作为重点部署。
石万里,作为来自广东省云浮市新兴县的一名基层代表,他表示将一如既往认真依法履行自己的职责,继续关注“三农”问题,积极向大会建议发展现代农业。并在十二届全国人大一次会议期间与农业专家做客南方报业传媒集团2013年媒体直播室,与南方网、南网网友在线交流,共议“三农”经济发展——
南方报业传媒集团(以下简称南方日报):今年的政府工作报告中提出新型的多层农业经营模式,其中讨论得比较多的是家庭农场,各位怎么看这个模式?
石万里(全国人大代表、广东石氏食品集团董事长,以下简称石云峰):今年政府工作报告对“三农”的部分谈得比较多,而且比较新颖。家庭农场主要是针对当前农村普遍采用的一种以家庭承包为主体的经营模式而提出来的。以家庭承包作为农业经营的主体尤其是农业生产的主体,已经跟我们的社会发展不相协调了,为了改变这种落后的面貌,增加农民的收入,增加农产品的供给,都需要有一定的生产规模。
财政部财政科学研究所副所长:家庭农场是一个非常新颖的提法。我们国家的农业是小户经营,规模相当小,也相当不规范。农业要现代化,经营形式也要与时俱进。有一部分承包地可以通过转让的方式,在集体所有制的条件下变成家庭农场。这个与西方以土地私有制为基础的农场还是有区别的。我们的家庭农场土地所有权仍然是集体的,但是经营是家庭的,也可以说是在过去的种植养殖大户经营基础上形成的新的经营主体。在这个规模效益下,可以使用大型农业机械,可以雇佣更多的人来从事技术、经营、管理等工作,这种经营方式与现代农业更接近。
中国农村合作经济管理学会顾问:家庭农场是现在农业一个新的起点,它是从家庭承包、家庭经营、专业户发展而来的,不应该把它们对立起来。它是企业式的行为,从家庭农场的角度来认识农业,比区分哪些是家庭农场、哪些不是要好得多。
南方日报:石万里代表,您身边有没有家庭农场的例子?家庭农场的标准是什么?
石万里:农业发展要引入现代化的管理,家庭农场的方向主要是以盈利为主。我们从1987年开始搞“公司+农户”的合作,2010年下半年我们公司提出家庭农场,下一阶段应该是“公司+家庭农场”,即所谓家庭农场就是要适度规模化。家庭农场不再是依靠劳动力的劳作来获得收入,而是靠技术、管理、设备来提高产出,同时也要依靠一定积蓄和融资能力来增加农场的场地建设。
财政部财政科学研究所副所长:家庭农场在我国是一个自然的发展过程,从家庭的承包、经营到家庭专业的种植养殖户,再到家庭农场。家庭农场不是工厂,它的基本特征是有雇工,从事农业,并且采用现代农业技术。如果具备了这三个基本特征,都可以算作家庭农场,雇几百号人是大农场,雇几十号人就是小农场,应该更多地从内涵上去理解家庭农场,而不在于大与小的精确区分。