长安城可是一座百万人口的国际大都会，有奢靡到酒池肉林地步的王公贵族，当然也有衣不蔽体食不果腹的穷苦人家。
而除了土著穷人之外，还有各地的流民，不断涌入到长安城来，即便有官府在管理，但孤儿寡母实在太多太多，这些流浪儿哪里能禁绝得了？
所以李崇道让长安城见不到一个孤儿的雄心壮志，不客气地说，简直就是痴心妄想。
但在李崇道看来却不是，悲田坊等有司衙门，并非没有想法，他们也曾想过让这些人适当从事劳动，将之转化为劳动力，但这些人大多没什么专业技术，又岂能安排得了这许多。
可李崇道了解龙光祖等人之后，很快就生出了一个创意来，或者说想到了借鉴后世的经验。
这些人或许身无长物，或许没有一技傍身，但他们对长安城的街道里坊，对长安城的角角落落，是再熟悉不过，这就是他们吃饭的本事。
而这个本事，在后世能用来做什么？当然是某团或者某跑腿了！
不过这也不是什么新鲜事，人嘛，有钱了之后就希望能够享受尊崇的待遇，想让其他人来伺候自己。
所以跑腿这个行当，古代就有，而且一度非常盛行。
比如北宋人就喜欢点外卖，连皇帝都喜欢点外卖，因为宫里吃不到外头酒楼的名菜，就会点外卖送到宫里来，清明上河图里就有外卖小哥的身影。
至于大唐朝，外卖小哥也是有的，别的不说，单说各大酒楼里推销其他货物的博士，就是外卖小哥的雏形。
准确来说，酒楼里那些左右伺候的杂役，才是外卖小哥的雏形，比如你来我店里，但你想喝别家店的奶茶，不打紧，我帮你买过来。
这些人都是手脚轻快麻利，又有眼力的伶俐人儿，都是见惯了场面的，主人家一个眼色，他们就能端茶递水传毛巾。
但这些流浪儿生野刁蛮惯了，能做得到这种程度？
不，李崇道并不是让他们伺候人，而是专门让他们跑腿，不管是代买，还是送信，甚至于寻人寻物等等，只要在长安城里跑腿的勾当，全都可以让他们来做。
而且他们能够形成一个纪律严谨的组织，有效地共享情报，效率会更高。
当李崇道将自己的想法与裴明礼说了之后，后者也是陷入了长久的沉思之中。
因为这其中牵扯的利益太广，无论是外卖还是跑腿，其实都有人在做，李崇道如果让孩子们来做这个事，无异于抢了别人的饭碗。
当然了，孩子们也不是没有优势，因为其他人都常驻在某个酒楼或者饭馆，也有帮着推销别的商品等等，他们并不只是靠着跑腿来营生。
而孩子们并没有推销商品，只是单纯跑腿，如此一来，竞争会减弱很多，也不至于引起行业的抵制。
当然了，官方也有送信的衙门，但这些衙门里的人消极怠工，只会混吃等死，而且绝大部分时候都只传递官方信件，与民间行为没有太大的冲突。
可一旦做大起来，有对比就有伤害，必然会引来一些麻烦。