除了将宝钞改版，更换印刷技术的建议，同时，奏请朱元璋重新组建倒钞司，负责改版后新旧宝钞的兑换事宜，并长期保留，用于兑换昏钞等等。
朱允炆说话由于准备充沛，并随时将宝钞之事和百姓疾苦相互连接，深合皇帝的心意，而其实朱元璋内心深处也不愿意轻易更改政令，因为那样就意味着朝廷向各方进行妥协，这是要强性格的他不能忍受的。
遂授皇太孙全权负责宝钞事宜，用最快的度改版大明通行宝钞，以解朝廷内忧，依据皇太孙的建议，重组倒钞司，并很快的决定，将倒钞司并入海关，以便于新版宝钞的行和兑换。
这个是朱允炆没有想到的，但是当时也不能拒绝，只是心里暗生警惕，海关目前虽然没有太多的成绩，但是在老朱的眼里却是日渐被重视，要小心自己创造的东西到了最后反而变成了自己的累赘。
半个月后，早朝时，百官意外的现皇太孙也赫然在场，皇帝命宦官将新版大明通行宝钞散于个人手中，然后由皇太孙进行讲解。
新版宝钞，仍是用桑皮纸混以作废的文牍及考卷打浆而成，只是参照了金粟笺等纸张的制作工艺，加金粉于纸张之中，让印钞用纸显得暗浮金色条纹，更彰显了贵气和庄重。在增加纸的厚度同时，也愈加注重到纸张的柔韧性。
且面积大为缩小，按照朱允炆从后世的主观意识，分别对应于百元、五十元、二十元、十元、五元、两元和一元RmB把大明宝钞定位面值分别为一贯、五百文、二百文、一百文、五十文、二十文和十文等七个面值。
暗藏水纹于宝钞当中，水纹图案以日、月图作为背景，含日月照大明的意思。为了更好的防止伪造，新版宝钞特别采用了新式印刷，正反两面皆印有图案，正面暂时依据现行的大明宝钞改良，并无大的变化，而背面，则按照不同面额，奏请了朱元璋分别用已卒武将功臣徐达、常遇春、李文忠、邓愈、汤和、沐英等人的肖像进行标注。
这一点，为了上纲上线，不使百官反对，特取意于唐时秦叔宝和尉迟恭二人为门神为例，说是希望功臣继续为大明守护江山，也是对于亡故功臣的一种肯定和表彰，同时也方便了百姓辨认。
其实朱允炆还有一种想法，就是在迷信的封建王朝，这样做，可以给一些造假者心理负担，毕竟现在的大明还是很多人相信神灵的。
而以甲、乙、丙、丁等天干地支为的特殊编号的惯例也逐渐形成，排列顺序和规律，只有皇室之内知晓，每次印制宝钞之前由宝钞提举司的人事先调配，然后报于皇帝挑选御批，只要是提举司内部不出问题，民间根本无法知晓，从而不但可以控制宝钞印制数量，也算是加大了伪造的难度。
至于怎么打印编号，后世印象中的打码机也应运而生，筋皮上嵌以金属字，醮特殊印墨，每通过模具印一次，手工转动一格。
百官看的哑口无言，户部尚书郁新奏报，新钞成本似乎过于高昂，因此会加大朝廷的负担，皇太孙道，就是加大成本，才能使伪造者望而却步，限于纸张等诸多因素，使其不能量产，少量伪造成本反而会让这些投机者入不敷出。
吏部尚：“为便民兑换，必要在大明一千三百余的省府州县各设分支，如此一来，这激增之官吏更添朝廷负担。宜仍保留零用铜钱，”
帝曰，暂时交与海关署理，置倒钞司于海关暂时负责行兑换事宜，两年后在将倒钞司分离，强制执行，不允质疑。并公告皇太孙所拟宝钞三策，供大臣决议。