乐浪郡现有十八个县，二十五万多汉人或与汉人通婚的混血人，大多数分布在沿黄海平原一带的十个县里，而还有八个县基本上都在靠近东海的太白山里，几乎全部都是秽貊人，数量和汉人差不多。
更主要的是，朝廷派往那八个县的官员几乎无法到县城去上任，那里既没有支持他们的汉人，也没有保护他们的军队，他们全部呆在乐浪郡城朝鲜城里。汉人实际控制的地方，就是沿西朝鲜海的那十个县城。
自从杨林派来了青州郡兵和青州黄巾，郑平把那些黄巾军俘虏全部派到了那八个县。然而他们也只能在县城附近开荒、屯田，秽貊人不断地侵扰他们，想把他们赶走。
这八个县的秽貊人，都被十几个、或几十个秽貊人部落首领控制着，那些秽貊人其实就是部落首领的奴隶，他们没有自己的财产，更没有丝毫的人生自由，其实他们比那些大漠里的胡人还要落后。
多年来，那些秽貊人部落首领对朝廷时而恭敬，时而反叛。当朝廷大军进驻的时候，他们服服帖帖，又是上表称臣，又是进贡财物。而一旦大军撤离，就开始蠢蠢欲动，不把朝廷官员放在眼里，甚至武力对抗朝廷。
“各位，你们听了郑平大人的介绍，都有些什么想法？”
郑平把乐浪郡的情况基本介绍了一遍，大家都觉得情况不容乐观。而大家来乐浪郡，就是为了平叛的，每个人的心中都在惦量着，藏霸最是心直口快，抢先说道。
“乐浪郡有十五万屯田兵，三万多郡兵，我们这次又来了十万多骑兵，差不多有秽貊人总人口那么多了。还有什么可商量的，直接带着队伍进山，把那些秽貊人全部灭了，不就成了？”
这确实是杨林最赞成的办法，一劳永逸地解决问题。可是眼下杨林并不想这么做，他觉得这些秽貊人还有用，将来攻打三韩、高句丽，还可以用他们当士兵。就是自己屯田，他们也可以当奴隶。
“解决秽貊人的问题，我觉得不能太血腥，这样不利于我们将来征服三韩人、高句丽人。我建议先礼后兵，首先通告那些部落首领，凡是上表称臣的，我们按照十丁抽一、十女抽一的办法，向他们征集男、女青壮。凡是不上表称臣的，不让我们征集青壮的，立即剿灭。”
张半仙不赞成藏霸的血腥办法，连忙提出了自己的建议。不得不说，张半仙的办法，对于解决秽貊人的问题，甚至解决所有其他蛮夷问题，确实是个好办法。
“张灵先生说得有道理，我们就采取软、硬两种办法，逐渐减少他们的青壮，让他们的女人嫁给屯田兵，最后完全同化他们。”杨林点了点头，在这两年里，重点解决秽貊人三韩人、高句丽人的问题。
洛阳的黄昏异常的美丽，晚霞如同一片赤红的落叶坠到铺着石子的地上，厚厚重重的云雾盘踞在天空，夕阳只能乘一点点空隙，迸射一条条绛色霞彩，斜阳之下的洛阳也变成了暗紫色，好像云海之中的虚幻城郭。
辛评漫步在洛阳街头，心情就象这落日一般沉重。从幽州一路走来，他看到的是荒芜的田野、破败的村落、乞讨的流民、残暴的官吏，他那多愁善感的脆弱心灵和文人特有的爱民情结，让他沉浸在迷茫中无法自拔。
也许，没有幽州的对照，他永远也不会感到彷徨，顶多也只是为百姓的苦难感到悲伤而已。然而，与幽州紧紧相连的冀州，人人皆知的富裕之乡，如今却与幽州天壤之别，使得他无论如何也无法接受。
“难道大汉的气数真的已经尽了？”
作为一个自幼熟读诗书的文士，辛评怎么也无法接受这个事实。可是残酷的事实摆在他面前，使得他越发的痛苦。而如今，他们兄弟俩为了保护一个功勋卓绝的将军，不得不分头去向太监、外戚行贿！当一个王朝，不论好人、坏人都要行贿的时候，这个王朝离崩溃还远吗？
“唉……”
辛评低天长叹一声，透过街边大树的缝隙，望见那夕阳正在坠落下去，已经收敛了它的光彩，然后抛下云朵，独自溜到了地平线上。那些云朵们再也不能借助于太阳的美丽光彩来炫耀自己了，色彩由绯红到粉红，渐渐暗淡下去。
……
大太监、中常侍张让，正从皇宫里走了出来，脸上露着笑容，随行的太监和护卫前呼后涌的跟在他的身后，不知道内情的人，还以为他就是这皇宫的主人。不过这也差不了多少，这皇宫里的事有多少不是他一手经办的呢。