雾气中，一名黑衣宪兵走出来，踩着醉汉的身体，将弩矢拔出，又在那身破旧的衣服上擦拭了几下倒刺上的血肉，露出锐利的矢锋。若是仔细看去，可以见到矢尖上刻着一个小小的“7”字。宪兵将弩矢送回箭囊。从头至尾，他的神情轻松自然，仿佛做了一件微不足道的事情一般。很快，他的身形再次消失在雾气之中。
醉汉自然无从知道这个宪兵的身份，否则一定会觉得非常荣幸，因为无论他生前如何落魄，但在死亡这件事情上，他享受到了与帝国高官一样的待遇。那个小小的“7”字代表着都察院最神秘的一个部门“死亡宪章”。
死亡宪章麾下的每一名宪兵，在整个帝国都算得上是最精锐的存在，而这种精锐与狼骑营的悍勇有着根本的不同，他们的身份无人知晓，但是却无所不在。他们的行动往往只有三五人，但是配合精密如同机械，就算是面临数倍于己的高手也能战而胜之。这些人除了听命于戴琛和死亡宪章首领外，无人能够指挥。无论何时，一旦被死亡宪章盯住，就意味生命的终结。
很显然，死亡宪章出现在戴琛身边绝非偶然，宪兵营在凌晨发起的这次行动必然所图极大。
当雾气散去，阳光再次出现在帝都城时。所有人才惊恐地发现，整个帝都城都陷入了惶恐之中，到处都是阴森的宪兵，气焰之嚣张令人震惊。
上至亲王，下至平民，无一不曾受到宪兵的盘查，被毒打者也不计其数。
礼部大臣柯尚卧病在家，只因为多问了一句“何事？”，就被宪兵拖出来掌嘴三十。柯尚不堪羞辱，当场就宣称要摆轿入宫找陛下评理。结果戴琛不屑地递给他一份圣旨，柯尚看了后当场昏倒在地，据说到现在还躺在床上，而且病情更加严重了。
兵部大臣罗瑞一大早起床，还在府中洗漱，便听说了礼部大臣柯尚的遭遇。他不等洗漱完毕，便连忙骑上马直接去了中央军总督府，据说多日不见郭子忠，甚是想念，此去总督府乃是做客。结果刚到总督府门前，便看到上千名中央军士兵正与无数黑衣宪兵对峙，剑拔弩张，随时都会大打出手。罗瑞进退两难之间，不得不绕道了后门，借着梯子才翻墙进去。
在帝都的每一条街道上，都能看到宪兵在纵横驰骋，据说上午短短一个时辰，宪兵们就抓到了八千多名“逆贼”。这个“辉煌”的战果传入戴琛耳中，他面无表情地感慨道“看来帝都城已经到了千疮百孔的地步，竟有八千多名逆贼参与了针对皇室的阴谋。帝都之安定，看来还需要宪兵营诸君的继续努力啊！以我之见，逆贼的数目再多一倍也不足为奇。而且，我们这一次一定要抓住幕后的逆贼头子”
有了戴琛大人的这番表态，宪兵营搜捕“逆贼”的行动更加如火如荼了。
戴琛的这番感慨也传入了中央军总督府，躲在总督府中的兵部大臣罗瑞不禁骂道“皇子妃和皇长孙丢了，固然是天大的事情。但是如果真有人能同时指挥八千余人，上至大臣，下至贩夫走卒。兵器司，粮秣司，外务司，治安部，城卫军，就连看管粮仓的小卒也参与其中，这份能力恐怕也太过惊世骇俗了。特别是礼部外务司，不过是跟那些异族打交道老油条子，给他们一百个胆子也不敢造反啊！若真有这样的逆贼头子，只怕早就”接下来的话太犯忌讳，他终究没敢说出“早就打进皇宫当皇帝了，何苦为难那女人和孩子”这样的话来。
郭子忠面色也不好看“没办法，形势比人强，戴琛的圣旨没有作假，如果公然和他为敌，便等于造反。老柯忍下奇耻大辱是明智之举，否则我们的损失会更加惨重。只是可惜了这些日子的努力，好不容易争取到手的一点优势全都毁于一旦了，陛下失策了呀！”
罗瑞心中也是叹息，看来自己站队还是太早了，若是皇帝总是这样昏招频出，不如干脆到文亲王府前高呼万岁算了。。