安德烈中校的通知中,对自贸区提出了三种设想,一种是在现有城市中划出一个自贸区,采用特殊政策;一种是划出一个岛屿,建立一个自由贸易区;还有就是填海造地,直接建出一片新土地,新创自贸区。这几种方案是在以飞虎特装产业为核心建设的前提下的方案。因此参照的对象未必都有绝对的标准，只有相对符合的标准。
丘尔金上将看了一眼安德烈的通知，感觉自己目前还没有太多主见，应充分调动团队的智慧，直接发到了正在总部研究办学发展经济教学的罗蒙诺夫中校，罗蒙诺夫赶忙拿着通知找到了库图烈夫教授家中，把通知先让教授读一读。
库图烈夫教授教授正在研究家家互市的新理论如何与自贸区挂上钩，见到罗蒙诺夫兴奋地说：
“科斯坚科也就是丘尔金上将最近成果喜人，他告诉我除引进5000人外，光凯瑞国就可以引进10万人，加上其他友好国家的劳动力与我飞虎特装的高新技术互换，可以建成一个近50万人的自贸区，这个自贸区一方面是国家与国家层面的互通有无的家家互市的精彩实践，在微观上，我也想利用在这50万人中开展家家互市的试点，通过第三产业的相互服务循环升级，让这50万人为他们的国家创造效益的同时也尽快富裕起来。因此从这个目标考虑，三种设想各有利弊,第一种是在现有城市中划出一个自贸区,采用特殊政策，这种方案的好处是什么都是现成的，基础建设投入省，只要领导人转换一下思想观念，但问题恰恰出在人的观念最难改变，既得利益阶层的势力在老人越多的地方越顽固;第二种划出一个岛屿,建立一个自由贸易区，这种自贸区相对独立些，比第一种好，但是已有的岛屿有原有的行政隶属关系，这些领导人还是四处来伸手的，因此很难防止源头上的腐败;第三种是填海造地,直接建出一片新土地,新创自贸区，这种方式投资是大的，填海造地，投入成本非常高，但是一切政策都可以与老的不灵的政策无关，是一张真正的白纸，最适合绘制最美丽的图画。
假如我国直接填海造地，就可以避免我国最受人诟病的旧体制，开创新的经济局面。例如我在研究：在互联网时代，应充分开发丰沛的老中青人力资源，发展出一个持续可循环的经济体。针对天下百姓“老中青童幼、衣食住行游”的旺盛消费需求，我发现有40项可提供的服务领域，由于存在一定的共通性，出于规模效益的考虑，在此整合成30项细分的服务需求，这30项业务要点中，又可以细分出无数的服务内容，涵盖数万家中小微企业的经营范围，根据发展实际，建议我们未来建设的自贸区宜重点发展如下十个业务集群，并为此有针对性地招商引店，组合投资：
Ⅰ衣着美容类服务产业
随着时代的发展，穿着打扮的需求已从保暖到形象设计以至社会公关活动的综合感受体系，这样包括服装、美发、美甲、美容、整容等形成一个高要求的产业，因此要借助电脑形象模拟系统，根据客户手机形像，预先测试若采用了所销售的商品后，会变成什么模样，要根据客户优选的结果，量身打造服务，而非简单地销售单一产品。从卖衣服到综合形象设计提升的过程也是飞虎集团美妆产业发展的契机。
Ⅱ食品营养庆典类服务产业
酒店、食堂、小吃摊；婚宴、家宴服务；商超、配菜、送外卖。服务企业联网，专业性针对性服务。开拓出分层次饮食健康解决方案全程服务体系，打造出一些连锁服务集团。
Ⅲ居家生活类服务产业
住房、装修、家具、陈设、艺术品；房屋中介；物业管理；保洁保安；按揭贷款；养老倒按揭服务；房产抵押贷款服务等。还包括旅行中的旅店预订、农家乐、农居庄园住宿；季节性住房旅游互换服务等。总之盘活房产，将其居住功能、投资功能、财产功能充分运用。开拓出分层次居家解决方案全程服务体系，打造出一些房地产连锁信息服务集团。
Ⅳ交通便利类服务产业
从大交通的概念上说，在中国开展了大量硬件建设，以及百姓大量购车后，交通资源的存量资产很大，但如何运用好这些资源，使之更有效益，还有很大的发展空间，例如滴滴、优步打车软件的开发、城市立体停车库、汽车租赁、汽车或其他交通工具的按揭、电动车充电桩的建设、车辆维修、电池置换、电梯等垂直交通的管理、飞机高铁长途汽车未来打折票的代理等许多中小微企业都可以找到发展机遇。
Ⅴ旅游类服务产业
特色旅游服务，出入境旅游，把国内外的基地构成物美价廉的系统服务。