天风三相，永远是尚书省丞相之位最大，为三相之首，百官之尊，拥有人事任命，罢免，行政审查等权力。凡国之行政命令，哪怕是皇帝亲笔下的手谕，丞相都拥有驳回的权利。这一点，与中国历史上的三省六部制有些相同。
贞观王朝的三省职权划分则初步体现了现代化政治特征DD分权原则。中书省发布命令，门下省审查命令，尚书省执行命令。一个政令的形成，先由诸宰相在设于中书省的政事堂举行会议，形成决议后报皇帝批准，再由中书省以皇帝名义发布诏书。诏书发布之前，必须送门下省审查，门下省认为不合适的，可以拒绝“副署”。诏书缺少副署，依法即不能颁布。只有门下省“副署”后的诏书才成为国家正式法令，交由尚书省执行。这种政治运作方式很有点类似现代民主国家的“三权分立”制。
但在天风帝国，丞相却是集发布，审查命令为一身的，因此拥有绝大权力。不过这种权力却另有局限性，就是只能在尚书省范围内执行，而不可以在其他两部执行。但丞相同样对其他两部的行政命令拥有干涉和审查的权力。也幸好只是干涉与审查权力，否则浅水清即使隶属军务府也难逃南山岳的控制。
天风帝国的制度，是按照其工作性质进行划分，相信的是业有专精，于中国古代一体大同的政治思想还是有很大差异的。
但是不管如何，由此可见的是，丞相一职的权力之大，其实还是远超御乾院的。
要历明法付出御乾院两个要职，换来自己做丞相，这对自私的人来说绝对是合适的。何况他在尚书省内可以安排四个要职，也不吃亏，但是对公孙石来说，他就亏大发了。
本来他是极有希望成为尚书省首脑的，毕竟他是前任丞相，不存在资格问题，甚至比谁都更拥有这份资格，但这还是需要浅水清的支持。如今浅水清对皇帝有救驾之功，他说的话，对苍野望肯定是有影响力的。但是这次他一搞小动作，浅水清反过手来就给他一巴掌，浅水清要是明言反对，公孙石想上位就难了。
纵然如此，公孙石也是不甘心的，公孙石还是干笑道：“这个……恐怕不太好吧。历相在财院干了这许多年，早已做得相当出色，贸然调离，只怕他不太适合啊。”
浅水清笑道：“话也不是这么说，有能力的人，到了哪里都能发挥作用，我看历相就很有这个本事呢。当然了，历相终究不可以一直都身兼二职的，我看历相离开后，这空缺下来的财相一职，就交给公孙大人您老人家不错。你觉得如何？”
对公孙石，浅水清也不想做得太绝，总还是给他留了些余地。
但公孙石却还是冷哼一声：“浅将军，我知道你目前正值皇帝欣赏，但是这毕竟不符合咱们当初说好的协议啊。老实说，如果浅将军不反对，那么老夫有绝对把握，皇帝一定会同意让老夫来出任丞相一职。毕竟老夫也是任过此职之人，正当合适呢。”
话里的意思明白不过，只要浅水清保持中立立场，他自有把握让苍野望将丞相一职交到他手里，也就是说，没他的帮助，老头也能起来，但浅水清要是明言反对，那就是正式和他为敌，这中间的性质就变得大不相同了。
这两个人，到目前为止好歹还是盟友关系，虽为利益纠葛而扯皮，暗算，各搞小动作，但是绝不会接受把矛盾升级，成为正式敌人。这也就是为什么一听到云霓受伤，公孙石立刻让步的原因。但是要他不做丞相，屈居财相之位，他却是大大不甘的，所以也要表明立场，捍卫自己的权益。他从浅水清里夺了权是不假，可浅水清回来后，要把属于自己的那份拿回去也就罢了，偏偏还要附带利息，还是属于高利贷的，那老头就无论如何不愿意了，所以拼着撕破脸，也要警告浅水清做事不要太过分。
浅水清淡淡道：“正如您老人家在我回来之前所做的，不也是不符合咱们协议的事吗？”
“那时你不在，老夫没法为你争取啊，历明法也不是好对付的，浅将军应当明白。”
“可现在我回来了。”
“那你我便应携手同心才是。”
浅水清却吃吃笑了起来。
“那您老人家的意思是……”
“在尚书省，给历明法留两个位置，其余照旧。”
“不成。”浅水清立刻摇头：“度支使必须是南秋源的，这是我答应了南靖元的条件，不可反悔。此外转运与税赋，也必须有一个是我的，此条件不能更改。我看您老人家还是委屈一下吧。”
度支使控制国家钱粮中转，转运使控制地方，税赋则是国家财政最主要的来源，这三个职位均是要职，浅水清要取两处，就等于把御乾院进半的权利取走，若无丞相一职吸引历明法，历明法绝不会同意。
公孙石怒的胡子都吹了起来：“老夫若是绝不同意，只怕浅将军也未必能得到好处吧？若是你我相争，岂不是白白便宜了历明法？浅将军，你我二人才是盟友啊。”
浅水清低笑道：“我们永远都是盟友，这点不会变。不过我和历相他老人家同样没什么冲突，这点也不会变。”
公孙石冷冷看着浅水清，再不说话，心中犹自盘衡得失，浅水清却已悠悠道：“其实，在我第二次入殿参政之前，曾经再一次见过陛下。那个时候，陛下跟我说起过一件事，此事，却是除我之外，无人知晓。”
公孙石一呆，浅水清已经站了起来，他说：“一直以来，陛下都有一个隐忧，那就是太子。”
太子？公孙石心中一动。
太子苍澜，可以说的确是苍野望心中的一个痛，一个封建帝制的国家要想长期存在，没有英明的皇帝是不行的。天风帝国百年昌盛，固然有各种各样的原因，但是历代皇帝均很出色，也是极为重要的一个组成部分。
但是太子苍澜，作为天风第六代君主，却是毫无实料，令苍野望心焦无比。相比之下，他的另两个儿子昌王与康王，到是颇有乃父之风，但可惜由于不是长子，没有继承大统的权力。
苍野望和浅水清说的就是这件事，他说：“将来烈帅退位之后，澜儿就要成为主帅，我很担心他，怕他不能胜任，把我帝国第一军团送葬敌手。如果不是帝国律令，其实我很希望再破第二次例，由你来出任主帅的。但是一来，澜儿年纪已到，再不让他出帅，只怕于他名声不好，百姓会认为太子无能，将来他管理天下必有障碍，二来，你年纪也太轻，且缺少带领十万以上大军对战之经验，我若交给你，只怕百官会有不服。可要是连你都不能交，那澜儿岂不是更糟？我有意将来由你辅佐太子，虽然你娶了敏儿后不可掌兵,至少也可以参谋身份随太子出征，但我怕他年轻气盛，不肯听你的，所以颇感矛盾。”
这是典型的既要马儿跑，又不想马儿吃草，要浅水清出主帅的力，担副帅的责,却只给参谋的权,这样的事大概也只有皇帝才能说得出口。但是对皇帝来说，这种想法的存在却是再正常不过了。也正因此，说这番话时，他特别用了个“我”字而不是“朕”字，算是以示亲近，让浅水清感动感动。那个时候，浅水清也只能说，臣定尽心竭力辅佐太子。但是今天，他却突然提起了这件事。
公孙石就不能不谨慎了。
公孙石能有今天这份荣耀，不仅仅是与浅水清捧他有关，他是太子太傅，将来苍澜做了皇帝，他就是帝师，可以说，苍澜是他今后一生荣华的富贵保证。他之所以敢说只要浅水清不插手此事，他就有把握稳为丞相，就是因为这份依仗。但是浅水清一提出这话，他就立刻紧张起来。
浅水清说：“其实太子是很聪明的，他之所以无心向学，是因为他很明白一个道理，那就是长子继承，不可轻动。”
这话，说到点子上了。在苍澜的心目中，作为太子的自己并不需要营营役役，颠扑辛勤地建立功业。
自古以来的王朝，姑勿论有多少能干的子孙，始终传位给长子。
长子继承，是王朝存在的一个重要凭依，其主要原因就在于将继承人以法律形式确立下来，避免无意义的争斗。