许景衡又看了一眼赵构，沉声道：“朝中大臣徇私舞弊，贪赃枉法之人甚多，非一时半会就能解决。即使处置数人，治标不治本。身为御史台，监察百官日常行为，然人数有限，无法兼之。”
赵构问道：“人数有限？”
“御史台监察内外官吏，权限甚广，颇为百官忌惮。”许景衡叹息一声，“虽有重权，却人数较少。御史台是定额制，前唐为十五人，在大宋只有六人，分别监察六部。”
赵构恍然大悟的点点头，他知道许景衡的意思，只有六人，要监察六部，还要监察朝中其他官吏，根本就超出能力范围外。工部、吏部、吏部、户部、刑部、兵部何止百人，六人又如何监察的过来。
“御史台在前唐乃是三品大员，在大宋也不过是七品官吏，职位卑微，却握有重权，共计六人，即监察御史、副监察御史、主簿、侍御史各一人，巡按二人，各尽其职。”
许景衡叹道：“当初，下官还是监察御史时，只有五人。京中六部官吏，御史台无法监察，何况地方官吏呢？虽然皇上有意彻查朝中贪赃枉法、徇私舞弊之人，鞭长莫及也。”
赵构沉默了，寻思道：“虽然知道御史台人数不多，却没想到人数这么少。只有寥寥数人，又如何监察百官，监察六部？难怪许大人空有一身抱负，却无处施展，非人力有尽，而是位不高权重无处使也。”
许景衡道：“大人可知为何御史台只有六人？”
赵构摇摇头，道：“还望许大人赐教！”
许景衡道：“当初，御史台乃是开皇二年由检校御史改置，自前唐御史台分为三院：一曰台院，侍御史所属；二曰殿院，殿中侍御史所属；三曰察院，监察御史所属。”
“台院有侍御史六人，掌纠察百僚、弹劾不法；审判皇帝特命的案件，并与门下省的给事中、中书省的中书舍人分直朝堂，受理冤讼，号称‘小三司’。侍御史还有专人分管御史台官署的日常杂务。侍御史在诸御史中地位最高，职权最重。”
“殿院有殿中侍御史九人，掌殿廷供奉之仪式，纠察朝会典礼失仪和随驾检举非违等事；察院有监察御史十五人，掌监察地方官吏及尚书省的六部。此乃前唐的御史台。”
“大宋的御史台虽沿袭前唐一些政治，却有很大的不同。自元丰改制後，恢复设立御史台官署，职掌同唐朝，但不设留台，外官不带御史台官衔。也就是说，御史台有名无实。”
“虽然也有三院，却有很大的不同，总计加上也只有六人，只算察院唯有二人，即大人与下官。正因如此，监察御史恐有虚名，虽有实权却不受重视，上有枢密院使，又有尚书等。”
“即使我等监察百官，上述朝廷，奏章便会送往枢密院中。若是有要事，也不能及时上奏朝廷，更别说其它事务了。”