通过减租减税来招商，把商业用地出租给商人，鼓励开电站，机械工厂，日用品制作等等改善民生的工业。
兴办银行，在未开展其他大规模项目前，先鼓励小本经营，让市场迅繁荣起来。
这些措施得到饱受法国殖民者摧残的越南人拥戴。而由唐嫣欧清萍等几名穿越者组成的教育部大力推广华语教育：除了全部政府部门公文以中文为主外，为避免引起越南人反感，政府还暗中斥资给各地有威望的华人，让他们出面兴办学校，华人子弟享有优先免费就读权，一时间河内以北的土地上处处掀起学习华语的热潮，不少越南人索性宣称自己是华人后裔，祖籍广西或云南某地，公开说自己是华人。
与此同步进行的是筹划建设把海防建设成军港，通过乔治威廉等人打通美国水路运输，将来的军需用品和物资就由此地进出。
至于前法军中尉史蒂文，他已经辞职回国，按照他私底下和张绍华等人达成的协议，他们夫妇继续暗中合作，矿场和制衣厂的利润每月照旧分给他们一份。而经过他们聘请过来的英法技工愿意留下的也全部得到优厚待遇，很快在几个铁矿煤矿附近的大中城市把几间相对低端的兵工厂先搞了起来，成功批量生产炸药、地雷（跳雷定向雷）、迫击炮、手雷、手榴弹等等军火。
新政府还斥资让穿越者中的技术人才尽情挥，努力陆续把机床厂、三酸二碱厂，水泥厂，小水电站、电渣重熔厂，轴承厂等等提到进程表……
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1936年7月7日。
七七事变前一年。
河内，由原总督府改为新政府行政中心的小型会议室。
从敞开的窗户看出去，外面飘洒的沥沥细雨把院子里的植物洗得碧绿悦目，窗前一丛盛开的月季花迎风摇曳，更显得这里窗明几净，舒适宜人。
会议室天花上悬着的大吊扇正在摇头晃脑，为正在开会的人吹来阵阵来凉风，也会议桌上的文件翻得瑟瑟作响。
张绍华以新政府的最高行政长官身份，坐在会议桌主席位，他指了指身后的大地图说：“大家都知道今天是七月七日，离开战还有一年。战争，很快就会来到！我们要在站稳脚跟的同时，立即开始着手备战！兵工厂必须刻日上马，军队进入刻苦训练期，效仿希特勒那套，暗中扩张兵力，还有，河内军事学院也要迅搞起来，为我们培训第一批优秀的指战员。”
铁坤点点头说：“张执说得对，我认为，除了这些，筹集物资备战是当务之急，其他全部让路！目前我们最紧缺的是资金，单单依赖税收很难维持军备所需，因此，我认为有必要成立一个拓展部之类的，赋予这个部门充分的权力去通过跨国贸易、本地经商等等途径挣钱，什么见利快就搞什么，一个目的：筹集资金！”
他这话一出，刘平第一个响应，他笑着说：“好啊，这次真的是商政结合了，那还不是龙头老大？呵呵，这叫拓展部一出，江湖上谁与争锋！”
新任财政司司长李国安脸上露出犹豫之色，他谨慎地言：“目前既然是军管，我看这个方法在非常时期可以适当应用，但似乎应该保持低调，不要让好不容易才招来的商界产生抵触情绪，而且……我认为通过银行行债券也是一个集资方法。”
“行债券？”铁坤笑得露出一口雪白的牙齿：“行债券必须在政权相当稳定后，现在为时太早！还是下海快捷妥当，没有什么手尾。”
从江河镇调回河内出任布政司司长的徐林把眼镜往上推了推，直率地说：“根据后世经验，这个办法只能运用在非常时期，将来必须谨慎妥善处理，毕竟政府经商是很敏感的，而且非常容易成为**的温床，不利于政府的清廉运作。”
铁坤皱起眉，心中觉得李、徐二人太过书生气，但脸上却不动声色，微笑着说：“当然了，当然了，这只是抗战时期的非常手段，将来太平了，谁还搞这些？”说着，他把目光投向张绍华问：“是吧？张执。”
张绍华果断地说：“拓展部可以成立，但老李他们的意见也很中肯，必须制定规限守则，同时由我们直接监管。”怕就是怕以后围绕这巨大利益形成了收益阶层，不容易解散！
铁坤的双眼在金丝眼镜后闪烁着夺人的光芒，他忽然想到一个点子，就开口说：“其实，还有一个办法可以短时间内解决资金短缺问题。”
李国安笑起来：“说吧，你要怎样一夜暴富？”
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