北宋大法官正文卷第四百二十七章税战就在司农寺正式征缴免役税时，一直默默无闻的立法会，突然颁布了有关偷税漏税的惩罚原则。</p>
其实在之前，司农寺、税务司、制置二府条例司，就都曾有提到过，将会颁布新得规定，但只是说将会以罚金为主，具体是什么条例，并没有细说。</p>
但按理来说，这些条例应该早就颁布，却偏偏在已经开始征税，才发布这条新得规定。</p>
而且是由立法会颁布的，至此，所有司法新贵全部在这场募役运动中亮相。</p>
这条例是非常繁琐，有别于之前的律例。</p>
其一，立法会表示，这也只是一次立法会的尝试，所有条例暂时就只适用开封府，且只用于免役税。</p>
其二，就是规定税务司的起诉年限，最长不能超过五年，从今年开始算。也就是说，在五年之内的一切逃税行为，税务司都可以进行起诉，但是要超过五年的话，那税务司就不能起诉，只能说恭喜你，你逃税成功了。</p>
其三，就是有关惩罚的条例，罚金限制在税额的百分之五十到三倍，但最低不能低于五百文，根据情节的轻重来判定。而这故意申报表作假和拒不申报，可都属于情节严重。</p>
但这里也首次引入德主法辅的思想，如果说你家中有老人突然生病，婴儿突然出生，这种突然给家庭增加的额外负担，可主动向税务司说明，税务司、皇庭、检察院也都应该酌情考虑。</p>
但具体怎么酌情考虑，又没有细说，到底只是用于参考。</p>
其四，所欠税额全都是要算利息，以每年百分之十的利息来计。</p>
其五，也是最重要得，就是刑罚问题，申报作假、拒绝申报，且逃税税额超过百分之五十，都将会受到刑罚处置，服役一年，但都可用金赎役，是偷多少就缴纳多少，但初犯可免此罚。但如果是抗拒税警执行任务，且皇庭已经判决，都拒缴罚金者，则是判刑三到五年，不可用金赎役，初犯亦是相同。</p>
这条律例公布后，令整个局势又变得是波云诡谲。</p>
饶是文彦博、司马光他们也都是一头雾水，他们一直都有协助立法会，但对此事是毫不知情，立刻找到富弼询问。</p>
“这是官家授意的。”</p>
富弼是非常坦白地告诉他们，“不过我也仔细审视过这些条例，相比之前的条例，是要更为宽容，故而答应了官家。”</p>
其实这事，赵顼可以让司农寺颁布，甚至于自己用敕令颁布，不需要经过立法会，但是赵顼还是让立法会来颁布，可见赵顼是非常看重立法会，给他们一个表现的机会。</p>
但富弼也不是那种听之任之的大臣，他审视过这些条例，确实有利于立法会的。</p>
因为之前的条例是非常狠的，一旦被抓住，补缴税收这都不用说，罚得你倾家荡产，也是常有之事，同时还要面临四十杖，八十杖，以及徒刑三年，甚至于死刑。而且死刑是很容易触发的。</p>
相对而言，这个处罚，就真的是非常非常宽容。</p>
司马光皱眉道：“在这个时刻，突然减轻逃税的刑罚，岂不是助长那些偷税者的气焰。”</p>
这种紧要关头，突然减轻刑罚，这不就是在认怂么。</p>
可文彦博却是摇头道：“我倒是认为，这些条例其实是在布置战场，如今朝中那么多人没有据实申报，如果不修改的话，到时反而会令官家骑虎难下，而根据这些条例，税务司就可以放开手干，而不用再顾忌。”</p>
富弼点点头道：“宽夫与我想得一样，这不是在后退，也不是在警告，就是在布置整个战场。”</p>
看似刑罚减轻，可你若不减轻，这战就打不起来，因为以前刑罚定得太严，可执行性太低，别说那些权贵，就是百姓，如果人数太多，也难以适用。</p>
难道都杀了吗？</p>
这不可能呀。</p>
以前也很少依律这么去惩罚百姓的逃税行为，大家都是睁一只眼，闭一只眼。</p>
而就在这时，吕公著来了，同时他带来一张报纸。</p>
他不可思议地摇摇头道：“看来这税务司绝非善类。”</p>
司马光忙问道：“此话怎讲？”</p>
吕公著将报纸递给他们，“这是税务司刚刚公布的缴税规则，其中有一条规定可是非常狠，我从未见过有这种规定。</p>
但凡在开封府居住一年者都必须缴纳免役税，其中甚至写明，包括偷盗所得、抢劫所得、贩卖私盐所得，都要据实申报。”</p>
司马光、文彦博震惊地看着吕公著。</p>
“子华，你怎么看？”王安石向韩绛问道。</p>
韩绛道：“虽然减轻刑罚，但在我看来，这更像似最后的警告。”</p>
王安石反问道：“难道你认为他们会就此罢手吗？”</p>
韩绛沉吟少许，摇摇头道：“不会。如果他们这样就被吓到了，那么将来夏税、秋税都会被税务司接管，他们可能就要步步退让，越是如此，他们就会越会咬住不放。”</p>
王安石笑道：“这更像似开战前的宣言啊。”</p>
其实此次冲突已经远超他的预计，但是没有关系，他都已经想好退路，此时他更是一个旁观者的心态。</p>
也正如王安石预料的那般，朝中的那些权贵，都看出这其中的含义，没有哪个傻子认为，这是对方的退缩，但他们同样也认为自己没有任何退路。</p>
决不能向税务司低头。</p>
如果这样就轻易低头，那对方肯定会得寸进尺，这夏税、秋税，也都会接踵而来。</p>
基于这个共识，权贵们也是非常团结。</p>
这场战争已经是避无可避。</p>
而反观交税那边，是非常顺利，连闹事的都没有，大家都是按时根据申报表缴纳税务。</p>
很快，汴京城、开封、祥符三地的免役税就都给收了上来。</p>
最终账目是达到惊人的七万贯。</p>
不是多。</p>
而是少得出奇。</p>
按理来说这三地的财富要占整个开封府的百分之六七十，也就是说，满打满算，最终也就是十万贯出头。</p>
这离警署的财政可还有很大的缺口。</p>
韩绛这回倒是没有生气，也没有去找张斐说道说道，这战场都已经打扫干净，这还有什么可说的。</p>