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第六十六章 改革计划(2 / 2)

“晋国师范学院、商学院、工程学院筹备如何了?这三家学院是我们的人才库,既是教育机构,又是科研机构,千万不可小视。”

李存勖已经逐渐适应陈秋铭嘴里的各种新鲜词汇,答道:“都按你的说的正在筹备中,过完春节差不多都能正式挂牌运行了。”

陈秋铭点点头,掏出一份写好的改革计划书,递给李存勖然后说道:“头一件大事便是土地改革,晋国地广人稀,正好施行土地改革。”

“我这土地改革计划和隋朝和唐初的‘均田制’类似,都是按人头分配土地,但不同的是,土地、矿山必须归国有,个人只有使用权,没有所有权,还必须按田亩交税,个人禁止土地交易。”

李存勖疑惑道:“现在土地全在私人手里,我们若是收回,那底下人不全造反了,何况很多土地都是赏给了有功的将领。”

陈秋铭道:“当然不是白拿,而是置换,能置换那些东西上面都列举了,例如矿山开采权、水塘承包权、甚至城中的店铺、摊位、商业免税政策等等。”

“另外为了鼓励开垦荒地,谁开垦的荒地,谁就能免税耕种五年。当然土地收上来以后,不能全分下去,一部分是预留给军垦,另一部分将来也可以奖励有功之臣。”

“这样一来土地虽为国有,但只要是有人在,就肯定有地种,除了少量交税,养活自己绰绰有余。至于反对声音,多半集中在官员士绅当中,若是肯服从,还可以置换到相应的好处,家里也不缺地种,若是反对,甚至暴力抗法,那就抄家治罪,一律严惩,看看谁更强硬。”

“当然,相应的政策宣传手段也要跟进,你的情报网也要及时跟进,防止有人串联暴动,不过可以放心的是,普通老百姓肯定不会跟着作乱,家家户户有田种,谁会跟着去找死?”

缓了缓陈秋铭又说道:“第二项改革是行政改革,首先是军政分离,文官管政务,军官管军务,各不隶属,只可相互配合,相互监督,不可相互干涉。”

李存勖看到这里,指着方案问道:“以潞州为例,若是有敌来犯,那到底听谁的?”

陈秋铭答:“战事听武官,政事听文官,若是有战事,像退敌守城之责,肯定是武官的,像组织民众、安抚民意、巡街缉拿等事肯定是文官的,相互之间相互配合,职责明确。当然,有些极为特殊的地方、特殊时期可以设暂时设节度使军政一肩挑,但时机一过,节度使必须撤销,以防尾大不掉。其次还要逐步完善各项律法和规章制度,防止贪腐。”

“另外在原有行政机构基础上,各县增设监察局、教育局、工商局、税务局四个衙门,各州、各郡设相应的厅,全国设监察部、教育部、工商部、税务部,中央垂直直属,品阶和六部九卿并列。科举暂时仍归礼部管,等将来新式教育普及以后,再归教育部并逐渐以中考和高考取代科举。”

“第三项改革是工商业的,首先要改的是币制,设立国有银行,铸金、银、铜三种钱币,每种钱币设三种面额;设立皇家商行,专门从事酿酒、纺织、建筑、服装、餐饮、交通、开采等暴利行业。另外,要大力鼓励工商业,将来往东进攻,占据海边港口之后,还要建立海军,大力发展海洋贸易......”

“这份计划书是我撰写的初稿,今天拿出来进行讨论,下一步,可以召集各级官员士绅进行论证,等论证结束,再颁布施行。今日,我会写信邀请我圣门天莲宗的同门来潞州发展,有他们在,才好从全国各地收购粮食。”

李存勖对着这个计划书还有看多看不懂的地方,开始逐字逐句地跟陈秋铭开始讨论,无垢坐在一旁有些尴尬,心情还有些复杂。

说实话,刚落在陈秋铭手里的时候,她心里是特别绝望的,唯一的寄托是萧敌鲁能救她,但阴差阳错之下,萧敌鲁只救走了耶律宗宝,那一刻,无垢真的是万念俱灰!

说实话,萧敌鲁也不是对无垢有什么意见,只是不够重视罢了,最主要的是,萧敌鲁也没想到半炷香之内没拿下陈秋铭,以至于,无垢绝望之余,对萧敌鲁甚至对北门都产生了一股异样的情绪。

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