为了减少兵力投送时的麻烦，2个空降旅以营为单位，集中部署在8座空军基地。
因为战场情况发生很大变化，所以空降163旅与空降173旅的作战任务做了调整。到25日傍晚，韩美联军攻占了沙里院，兵锋直指平壤的南大门：黄州。只要打下黄州、渡过黄州川，韩美联军将势如破竹的攻入平壤。
韩美联军会不会顶着压力攻打平壤？
项铤辉说不准，裴承毅也说不准。
如果指挥作战的是美军将领，肯定会在占领黄州后由攻转守，利用黄州川挡住南下的共和国陆军。但是指挥作战的不是美军第1装甲师师长鲍曼少将，而是韩国陆军第一集团军司令金泽效上将。打下黄州，面对北面的一马平川，意味着攻占平壤将是易如反掌的事情。哪怕金泽效会考虑手下数十万韩军将士的安危，在首尔坐镇指挥的柳宗纯为了实现政治目的都会命令韩军向平壤挺进。
在绝大部分韩国人眼里，攻占平壤是战争的胜利标志。
在付出数万名官兵伤亡的惨重代价之后，如果韩军在距离平壤一步之遥的地方停止前进，柳宗纯无法向支持他的国民做出交代。
利益越大，风险越大。
第61军的先锋部队已经在25日下午到达介川，傍晚到达顺川，最迟在26日凌晨到达平壤的北大门：平城。即便韩军立即从沙里院出发，最快只能在26日凌晨攻占黄州。从进军速度看，两支部队到达平壤的时间差不多。在准备不充分的情况下，就算韩军率先进入平壤，也难以守住平壤。
韩军进入平壤后被击溃，肯定守不住黄州。
黄州一丢，聚集在大同江下游平原上的数十万韩美军人都将完蛋。
别说指挥数十万大军作战的将领，连最基层的军官也能看出这个道理。
政治为先，还是军事为先？双方都得考虑。
赵润东、彭茂邦与项铤辉还在讨论这个问题的时候，韩美联军率先做出反映。
入夜后，2个韩军师从沙里院出发，快速突击黄州。项铤辉与前指联系的时候，裴承毅派出的特种部队正在赶往沙里院的途中。为了阻止韩军在第61军之前到达平壤，必须炸掉黄州川上的铁路与公路大桥。
美军第1装甲师没有向黄州进军，而是向平壤西南的南浦突击。
这一反常情况立即引起项铤辉等人的高度重视。全面分析各种情况后，项铤辉做出判断，美军已经由前锋转变为后卫，攻打南浦是为撤退做准备。
看上去很难理解，事实确实如此。
打下南浦后，美军守住了韩军左翼防线。即便韩军无法在平壤挡住第61军的进攻，只要美军第1装甲师在南浦活动，第61军就不敢贸然南下追击韩军，也就无法趁韩军撤退的机会顺势打下黄州。
也就是说，韩美联军肯定会进军平壤，却不会占领平壤。
搞清楚情况后，项铤辉“提醒”了裴承毅。
当时，裴承毅已经看出韩美联军的企图，亲自给第61军的蔡岁康打了招呼，要求第61军稳步推进、密切留意进军南浦的美军，攻占平壤后、不要贸然追击溃退的韩军。
第61军不会有什么问题，真正的问题是怎么利用2支空降旅。
直到25日夜间，裴承毅都没决定先投入空降163旅，还是先投入空降173旅。
因为空军的运输机只能在夜间投送1个空降旅，所以2个空降旅的出发时间必然有先有后。