顺利攻占开城，攻打汉城提上“日程安排”。
14日上午，裴承毅到达前线，与39军军长苏劲辉等人商讨下一阶段、即攻打汉城的作战行动。
“汉城”并不是一座小城市。
狭义上的“汉城”仅指人口大约540万、面积大约500平方千米的核心城区；广义上的“汉城”包括了周边的议政府、城南、古川里、永登浦、土堂里、乃至富川与水原，拥有2400万人口、面积2000余平方千米的“大汉城区”。
需要占领的，正是广义上的“汉城”。
在野战情况下，2000平方千米的战场不算广阔，甚至容纳不下39军这样的“超大建制军”。攻打1座2000平方千米的“城市”完全是另外一回事，如果采用传统战术，需要投入15到20万兵力！
裴承毅赶往前线，首先解决的就是进攻战术。
苏劲辉的做法让裴承毅有点惊讶，因为39军军长没有闭门造车，而是把全军营及以上级别军官召集起来，集思广益，让大家出谋划策。
考虑到后勤工作需要2天才能准备妥当，裴承毅把战术工作交给了苏劲辉。
这一天，占领原州后，转向攻打东海与三踄。
战场上最积极的是之前没有参加战斗的快反772旅。占领原州后，快反772旅快速南下，攻占了忠州、丹阳与玉洞里，包围了聚集在堤州的韩军第4集团军最后一股、也是兵力最多的一股步兵部队。
14日傍晚，两个战场上部队都停了下来。
后勤保障再次成为限制进攻速度的主要问题。
夜间，在项铤辉的要求下，空军支援航空兵的100多架运输机全体出动，为东部战场上的作战部队空运物资。
对大规模地面作战来说，空运只是杯水车薪。
因为朝鲜半岛正值冬季，所以部队的物资消耗速度比夏季快得多。即便不作战，1个战斗旅1天都要消耗大约550吨物资，其中包括150吨用来取暖与做饭的燃料{虽然与77军的战车有大功率空调，电力供应不成问题，但是官兵既不能在战车里睡觉，也得吃上热饭}。如果执行作战任务，1个战斗旅1天至少得消耗作战物资2500吨，多出来的主要是弹药、战车零备件等“消耗类”物资。
1架y-14一次最多能够运送30吨物资，1架y-15最多运送65吨。
总共120架y-14与60架y-15，在夜间各飞行2个架次，只能向前线运送大约15000吨物资，最多满足6个战斗旅1天的作战需求。东部战场上总共有7个战斗旅，外加2个炮兵旅。因为执行支援任务的炮兵旅对弹药物资的需求比战斗旅高得多，所以15000吨作战物资最多供东部战场上的作战部队消耗半天！
东部战场上的主要保障手段还是铁路与公路运输。
因为东部战场上的铁路网络并不发达，铁路线仅延伸到江陵与原州，从江陵到原州的铁路还得经过韩军第6集团军控制下的铁岩里、以及仍然被韩军第4集团军控制的堤州，所以公路运输成为东部战场上最主要的后勤保障手段。
陆军总共出动2500辆载重20吨的重型电动卡车{绝大部分由接受了简单培训的朝军驾驶}，为每辆卡车配备2名司机与2名装卸人员；从元山到江陵750千米的公路线上，分别在濂城里、大津里与束草各设置车辆充电站，确保车队能在1天内跑一个来回，并且完成物资装卸工作。每50到100辆卡车编成1支车队，由42军的1到2个机步连护送。因为车队需要经过“占领区”，所以42军会在某些经常有“流寇”出现的路段设置据点，或者在车队经过的时候派遣侦察兵占领道路两侧的制高点。
首先攻打江陵与原州，正是为了利用从江陵到原州的高速公路。
如此一来，地面运输部队每天能为作战部队提供40000到50000吨作战物资。
与东部战场上相比，西部战场上的情况“理想”得多。
因为39军的陆航旅以最快的速度占领了仁川港，所以韩军没有来得及破坏港口基础设施，运输船只能够直接进港卸下物资。
14日夜间，从大连出发的船队到达仁川。
12艘货轮，数量不算太多，运送的物资量却非常惊人。除了1艘运载重型卡车与装甲车辆的滚装货轮与1艘运载液体货物的油轮之外，其余10艘运载弹药物资的货轮中，5艘是载重10万吨级的散装货轮，5艘是2400标准箱的集装箱货轮。
仁川是汉城的“外港”，也是韩国仅次于釜山的第二大港口。
一支船队就为39军送来了1500辆重型卡车、800辆装甲战车、15万吨油水物资、65万吨弹药、35万吨零备件、以及大约20万吨其他各类物资。虽然算上装卸货物的时间，船队往返1趟需要8天，但是其运输能力仍然远远超过了其他手段，12艘货轮的运输能力相当于10000辆20吨级载重卡车加上50列火车，或者1500架y-14，或者700架y-15。
毋庸置疑，海运仍然是最佳运输手段。
物资送到仁川，还需要转运给前线部队，这也是运送来1500辆载重卡车的原因。
首先靠上码头的就是滚装货轮，卡车驶上码头之后，立即前往集装箱码头或者散货码头接运货物。与东部战场上的情况一样，卡车驾驶员仍然是接受了整编的朝军士兵，只有护送人员是从24军抽调来的官兵。