造成污染的主要是爆炸产生的放射性尘埃，而这些肉眼几乎见不到的尘埃会随着降水回到地面，然后渗透到地下，最终离开地表。因为日本地处北温带，常年受黑潮影响，气温比同纬度地区偏高，降雨比较充沛，所以大约2到3年，放射性污染就会降低到不足以致命的地步，3到5年就能回到正常水平。也就是说，这比之前某些科学家提出的，日本需要20年才能恢复元气的预测短得多。
第一支清理队伍的主要工作就是确定是否可以进行战后重建工作。
结论是，除了核设施废墟附近的放射性污染仍然严重超标之外，其他地区的污染已经降到正常水平。因为最后一批留在岛上的日本人在2030年年底之前就完蛋了，岛上幸存下来的动物与植物获得了更大的发展空间，所以在清理队员上岸的时候，日本几乎是一个森林覆盖率接近百分之百的国家。
因为关东平原的地理条件最好，而且受河流众多影响，环境也最好，所以清理工作首先在关东平原展开。
当年年底，美国就为日本提供了第一批战略援助物资与重建设备。
也就在这个时候，日本当局提出了第一个“五年计划”。按照日本人的规划，在第一个五年之内，不但要将关东地区建成能够满足所有日本人生活需求的粮仓，还要把东京建成一个人口超过100万的大城市。
如同第二次世界大战后一样，日本人再次开始了重建工作。
与二战后的重建不同的是，因为严重污染区域分布得太广，而且非严重污染区域也不适合人类长期居住，所以重建工作首先以清理废墟开始，而且重建所需的原材料，包括水泥这些最基本的原材料，都得从国外进口，能够在日本找到的，恐怕就只有淡水了，而且还得是那几天污染最轻的河流中淡水。正是如此，重建工作开始后，日本当局没有立即向本土移民，而是以轮换工作的方式，派遣建设人员返回本土展开重建工程。似乎是自我解嘲，日本当局宣称这么做，能够像在一张白纸上作画一样，把新日本建设成世界上最美丽、最文明与最漂亮的国家。
非常不幸的是，日本人的好日子只过了1年半。
随着印度战争爆发，日本重建物资的主要产地遭到灭顶之灾，物资供应远远跟不上重建需求，重建工作被迫放缓。虽然日本当局有所预见，知道印度迟早会倒霉，在进行重建的时候，将距离本土很近的新岛规划为日本的第一个工业区，而且是第一个以生产重建物资为主的工业区，并且在印度战争爆发前完成了基础建设，但是仅仅一个工业区，根本不可能生产出足够全部重建工作所需的物资，而美国的劳动力成本太高，不可能帮助日本生产如同水泥、钢铁这些初级工业产品。
受印度战争影响，直到2040年中期，日本第一个五年计划的目标才基本实现。
2040年底，日本开始有计划的向国内移民。准确的说，是向“新东京市”移民。因为美国当局在“新东京市”的建设上给予了最大的帮助，所以日本当局准备在2042年7月1日举行的城市命名典礼上，将“新东京市”命名为“美日市”，以此象征美国与日本的深厚传统友谊。
不管怎么说，在10多年前被打垮的日本正在站起来。
虽然按照最乐观的估计，到2065年只之前，日本都很难威胁到共和国，毕竟人口的恢复远没有城市重建那么简单。用近40年的时间来繁衍2到3代人，哪怕算上部分回国的海外移民，日本的总人口也很难突破5000万。以日本与共和国的实力对比，在人口规模没有超过5000万的情况下，日本当局基本上不要考虑充当美国的马前卒。别的不说，在正常情况下，5000万人口最多只能支撑一支50万的常备军，而这样的军事规模，根本不可能对共和国构成威胁。但是对于日本的再次崛起，共和国表现出了难以容忍的态度。2037年，也就是日本战争爆发10周年的时候，共和国当局拒绝了美国的提议，没有把琉球群岛归还给日本，甚至没有答应把占领的土嘎喇列岛{琉球群岛北部部分}归还给日本，而是表示将在占领期结束之后，由琉球人自行决定去留问题。
不管怎么说，日本振兴，对共和国来说不是什么好事。
受此影响，第三次军事改革开始后，项铤辉做的第一件事情就是把西太平洋战区司令部设在那霸，并且在离任前，将成立不久的第四战斗单位派了过去，还给该战斗单位安排了一位深得他信任的指挥官，即李继先中将。虽然第四战斗单位的司令部设在那霸，但是该战斗单位实际上部署在土噶喇群岛，其主力部队就驻扎在距离日本九州岛不到100千米的种子岛与屋久岛。
正是因为该部队的存在，日本当局在重建的时候才放弃了条件更加理想的九州岛。
还有一件事情是裴承毅不知道的，那就是共和国当局早在2037年就制订了一份针对日本的战略计划，即在日本本土的污染情况比预料的好得多，日本当局的重建工作进展情况比预料的快得多的情况下，将出兵占领九州岛，至少控制几处深水良港，以扶持亲华政权的方式建立日本的南方政权。因为该计划过于庞大，而且在顾卫民上台之后，共和国的外交政策趋于缓和，所以这份由总参谋部与国防部联手制订的战略计划被锁进了保险柜，就连新上任的总参谋长都不清楚其具体内容。
总而言之，共和国当局从没忽视来自日本的威胁。
在此情况下，裴承毅自然不能指望得到第四战斗单位的支持了。事实上，在菲律宾问题没有得到解决，日本又开始萌芽的情况下，共和国当局肯定得考虑中东战争对西太平洋局势的影响。
问题是，中东战场肯定需要更多的地面部队。
李存勋不是不讲道理的人，也不是不清楚中东战场上的情况。美国的增兵意图已经非常明显了，最终派往中东的肯定不止是2个陆战师与2个陆军师，说不定会动用30万地面部队。不管怎么样，必须尽快为裴承毅提供更多的作战装备，让裴承毅掌握主动权，并且把主动权转化为胜利。
在此情况下，江晚承与王学平的出现也就没有什么好奇怪的了。