进入12月，国际局势在剧烈变动中出现了峰回路转的苗头。
12月3日，共和国总理雍玉刚结束中亚五国之行，从阿斯塔纳启程回国。
虽然在此之前，国际舆论一致认定共和国当局会借此机会，将《罗马条约》的适用范围扩大到吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦，向乌兹别克斯坦与土库曼斯坦“推销”该条约，并且向亲俄的哈萨克斯坦当局施加压力，但是在访问期间，雍玉刚没有向中亚各国提到与《罗马条约》有关的事情，也没有向哈萨克斯坦当局施压。
回国前接受多国记者联合采访时，雍玉刚明确提到，共和国致力于维护中亚地区的和平与稳定，不会做出任何有损中亚各国安全与稳定的事情来，更不会容许其他势力破坏中亚地区的和平与稳定。
也许这个回答，最能解释雍玉刚的中亚之行。
按照nbc与cnn等美国新闻媒体的解读，雍玉刚的中亚之行，肯定向5个前苏联加盟共和国传达了共和国当局的态度，即任何破坏中亚地区战略平衡的举措，都将被视为对共和国的利益与安全构成了威胁，是对共和国的直接挑战，而这一态度的真正意义不在于震慑中亚五国，而是通过中亚国家、特别是哈萨克斯坦当局传递给俄罗斯，让正在试探共和国底线的俄罗斯当局有所收敛。
说直接一点，共和国当局对俄罗斯的挑衅行为已经感到非常不耐烦了。
问题是，两家美国电视台并没对此感到担忧。以当时的情况来看nbc与cnn能够沉得住气，肯定掌握了内幕。
两天后，局势就变得更加明了了。
12月5日，在宣布了第二批换装部队名单之后，俄罗斯当局并没立即进行大范围军事调动，而是让计划换装的20多个师呆在驻地，等待最新命令。
这次，半岛电视台抢先做了全面报道。
按照这家阿拉伯新闻媒体的报道，俄军没有像上次那样，让换装部队前往边境地区的训练场，以此加强边境部署的原因只有一个：换装所需的武器装备还未运抵俄罗斯，即俄罗斯当局还没有办法立即为20多个师换装。
这下，也就不难明白nbc与cnn的沉着冷静了。
众所周知，早在印度战争之后，美俄间的坚冰就被打破，双边军事合作逐渐展开，主要合作模式就是由俄罗斯提供资源，美国提供技术，共享先进军事成果。虽然在此后的很长一段时间内，俄罗斯的军工体系仍然独立发展，俄罗斯当局也没有放松相关管制，比如禁止美国企业吞并俄罗斯的军工企业，禁止美国企业在俄罗斯独资兴建军工厂，禁止美国企业单独参与俄军招标等等，但是在技术差距越来越大的情况下，俄罗斯当局不得不针对实际情况做出妥协与让步，比如早在2038年，俄罗斯就放弃了公制单位下的电磁炮口径标准，采纳了美国的英制单位口径标准，即以炮弹质量为450磅、800磅与1000磅将电磁炮分成3个等级，各自限定使用范围。到2050年前后，受到日益紧张的国际局势影响，俄罗斯当局加快了军事标准的转型速度。
事实上，到此时，俄军大部分主战武器装备都烙上了美国的影子。空军的战机、海军的战舰自然不必多说，就连俄罗斯引以为傲的陆军主战武器也体现着美国的价值。拿俄军批量装备的t4型主战坦克来说，这种在2043年定型，2045年投产的坦克就是由美国的克莱斯勒地面装备公司与俄罗斯的乌拉尔车辆厂联合研制的，整体设计全面借鉴美国的m32a2型主战坦克，甚至有人称其为俄罗斯的m32。更重要的是，这种主战坦克的众多子系统与零配件，比如大威力电磁炮、火力电能供应单元、大功率超导电动机与综合观瞄系统都是由克莱斯勒公司研制，其中的火力电能供应单元{实际上就是高等级复合蓄电池}与综合观瞄系统均在美国的工厂生产，以成品的方式出口到俄罗斯，再由乌拉尔车辆厂组装。比较有意思的是，就连组装厂都是合资兴建的，并没使用乌拉尔车辆厂原有的生产线。用克莱斯勒公司的话来说，乌拉尔车辆厂的生产线过于落后，无法满足地面主战平台的生产要求，必须重新建设生产线。
说得不客气一点，t4的研制与生产几乎都是由克莱斯勒公司说了算。
地面武器尚且如此，更别说其他重型武器装备了。
换个角度看，俄罗斯当局能够将军火生产的重任托付给美国企业，除了俄罗斯军火企业确实缺乏必要的先进技术与生产力之外，与俄罗斯当局的战略选择也有很大的关系。要知道，决定投靠美国以抗衡共和国之后，俄罗斯当局首先就得考虑本土战略安全，而首当其冲的就是其军事工业体系。
虽然俄罗斯拥有强大的本土防空网，还拥有不算太落后的战略防御系统，但是在共和国的强大战略打击力量面前，俄罗斯的本土防御系统完全可以用“不堪一击”来形容。受此影响，俄罗斯肯定要寻求一个安全稳定的靠山。普天之下，恐怕只有美国有能力成为俄罗斯的靠山。设想一下，在本土军事工厂被彻底摧毁之后，如果能够在美国的工厂生产俄军的制式武器装备，加上美国在北大西洋上拥有绝对制海权，美火工厂生产出来的武器装备就能源源不断的送到俄罗斯，让俄军能够继续战斗下去。
正是如此，俄罗斯才会与美火企业全面合作。
同样的道理，只要有美火企业参与的装备项目，不但全部采用美制标准，还尽量依照美国企业生产线的标准进行设计，甚至在某些方面采用了美军的标准，以求在必要的情况下能够接纳美制武器装备。
回头来看，也就不难理解，美国的军事援助为什么如此重要了。
当然，美国当时提供的并非最先进的武器装备。不管怎么说，和平时期，美国当局除了为美军提供最先进的武器装备之外，没有理由为其他国家储备最先进的武器装备，更没有理由无偿赠送。根据美国官方公布的消息，当时运到俄罗斯的，实际上只有是一些封存期超过10年的老旧武器装备{按照美军标准，绝大部分地面重型武器的封存期都为15年，也就是封存15年之后就得退役销毁}，并非传闻的新式武器装备。
由此可见，俄军军事调动基本上与美国的军事援助没有关系。
准确的说，俄罗斯当局以美事援助为名，重新部署了主力野战部队。
如此一来，在共和国表露出不可忍受的态度之后，俄罗斯当局自然得三思，从而在调动二级部队的时候有所收敛，只是表明立场，而没有采取实质性行动。可以说，以当时的情况，如果俄罗斯当局将20多个师的二线部队派往边境地区，别说共和国难以忍受，恐怕连欧盟都会蹿起三丈高。
问题是，俄罗斯当局会因此放弃积极主动的进攻战略吗？
回答显然是否定的，战术部署容易调整，战略部署却很难调整。
从实际情况出发，将11个主力师押上去之后，如果俄罗斯当局决定由主动进攻转为被动防御，除了浪费宝贵的时间之外，还会让军事部署变成一场灾难，更会让对手觉得有机可乘，从而使俄罗斯彻底丧失主动权。结果可想而知，就算俄罗斯愿意俯首称臣，恐怕共和国也不会措施这个千载难逢的机会吧。