希腊还有比秦朝商鞅更早的变法,或者叫梭伦改革。梭伦出身贵族,因此他有资格当选首席执政,但他不像那些作威作福的贵族显贵。他的家境中平,早年曾兼营贸易,与商旅为伍,并且周游海外,成为饱学之士,当时被人誉为“希腊七贤”之一。他常在诗中抨击贵族,同情平民,又曾在雅典与邻邦麦加拉的战斗中勇立军功,率众攻克应属雅典的萨拉米岛,因此他在群众中很有威望,既是英雄诗人,又是一位体察民情的革新派政治家。他既痛恨贵族的顽劣,也不愿引发平民的暴动,主张以改革方式解决平民备受压迫的各类问题,搞一个带有立宪意义的改革运动。他的立场得到大多数公民的支持,遂选举他为“执政兼仲裁”,全权进行宪政改革。
梭伦恢复了公民大会,使它成为最高权力机关,决定城邦大事,选举行政官,一切公民,不管是穷是富,都有权参加公民大会;并设立了新的国家机关——四百人会议,由雅典的四个部落各选一百人组成,除第四等级外,其它各级公民都可当选;还设立了陪审法庭,每个公民都可被选为陪审员,参与案件的审理,陪审法庭成为雅典的最高司法机关。
在梭伦进行改革前,雅典农民的境况是极其艰苦的,借了财主的债若还不清,财主就在借债者的土地上竖起债务碑石,借债者就会沦为“六一汉”,他们为财主做工,收成的六分之五给财主,自己只有六分之一。如果收成不够缴纳利息,财主便有权在一年后把欠债的农民及其妻、子变卖为奴。当时雅典行使的德拉古法以严酷著称,对偷窃水果、懒惰等过失都要判处死刑。
梭伦改革的第一个重大措施是颁布《解负令》,即解除债务及由于负债而遭受的奴役。这是一个解放平民的伟大法令,根据这个法令,平民所欠公私债务一律废除,雅典公民沦为债奴者一律解放,同时永远禁止放债时以债务人的人身作担保,也就是在公民中取消债务奴隶制。不仅国内因负债被奴役的公民立即获得自由,国家还负责赎回那些被卖到国外的人。
他还采取了许多鼓励手工业和商业发展的措施,除自给有余的橄榄油外,禁止任何农副产品出口;凡雅典公民,必须让儿子学会一种手艺;奖励有技术的手工业者移居雅典,给予其公民权;改革币制;确定私有财产继承自由的原则等。
梭伦制定的这一系列法律条文,均刻在木板或石板上,镶在可转动的长方形框子里,公诸于众。
刘叔看到梭伦的改革真的是热血沸腾,原来改革变法也可以这样。梭伦之后希腊又经历了克利斯提尼改革和伯利克里改革。
伯里克利主政时,雅典民众最终选择了民主制抛弃了君主制,他规定公民大会,是立法机关和最高权力机关。平民可以参与的陪审法庭是最高司法与监察机关。所有成年男性公民,可以担任几乎一切官职。除十将军以外,各级官职向所有公民开放,并都以抽签方式产生。他们也都可以参加公民大会,商定城邦重大事务。为鼓励公民积极参政,向担任公职和参加政治活动的公民,发放工资。剥夺战神山议事会的政治权力,使之分别归属公民大会、五百人会议和陪审法庭。
刘叔看完这些变法改革不禁陷入了沉思……西方的路或许……东方该如何……