油罐车靠着栋居民楼停了下来，不是被士兵截停，是车上的歹徒看到越来越多的士兵追击自己，再往前走是城市郊区的开阔地带，那油罐车带来的掩护会大大降低，并且也看出后面士兵只进行追击的用意，没把握带着人质逃出这个城市。
附近的一处商场中也有位正挟持着人质的歹徒，大量的士兵和警办已经将商场包围了起来。
商场内的人质共有三名，是这里没来得及撤走的工作人员，挟持着他们的歹徒有两位，都持有大杀伤力枪械，情况不容乐观。
诸如此类歹徒挟持人质的事件遍布在舜安市各个角落，有的歹徒在据守固定位置和士兵对峙，有的是带着人质趁乱逃窜，当初的五十多起到此时已经番了一倍，还没算上那些用其它方法摆脱士兵追击的歹徒。
警办和军方为之投入兵力就像在填个无底洞，对每名挟持人质的歹徒都需要部署上几十人，以此确保人质的安全，更困难的是将人质从歹徒手上救出来。
郑英杰是打算先将那仅有五人的兵卫队处理了，然后再集中所有力量专心解决那些从牢房中逃脱的歹徒，于是给士兵下达了那条击杀兵卫队成员的命令，结果没过多久看到局势出现了更严重的恶化。
云霄阁兵卫队原来只是针对破坏城市的公共设施制造混乱，此时开始对进行追击的士兵下狠手，已经有不到两位数的办员阵亡，是专门抓捕兵卫队的一办和特警人员。
郑英杰没敢看具体的阵亡数字，盯着全息屏的眼睛都红了，有气无力的嘀咕道：“错了。”
严问拍着他的肩膀让他坐下，同样为那九名牺牲的人员心痛，但这就是战争，必然的流血，哪怕难受也得撑下去，安慰道：“别想太多，我们没有别的选择，别让他们的血白流。”
“我不该下那条命令。”
“命令是我下的，你只是传达。”严问对自责而又愤怒的郑英杰说道：“现在不是说对错的时候，你先休息会儿，放松，云霄阁会付出代价的。”
郑英杰深呼吸了口气，说道：“不用，我能拿得住，继续。”
“那好，保持理智，这点我就不再多说了。”
作为负责情报和特战的防部局人员都清楚理智的重要性，在混乱中失去理智意味着失败。
郑英杰很快强制自己冷静了下去，重新调整对兵卫队的追捕，让前线的己方人员集中兵力增强自身的防御，不过并没有撤回对敌方的击杀命令。
朝令夕改会降低追击人员的士气，但为了避免更多的伤亡加了条补救命令，要求追击人员尽可能的减少开火，解释频繁的枪声会引起民众的恐慌不安，是在为民众考虑，以此不让行动人员去想是因战斗能力不足吃了败仗。
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