黄河天堑，即便多了不起的战斗英雄都不可能有铁英的能力，休说闭气潜泳，就是没有敌人防守要想游过河去都绝无可能。用特勤队前期偷渡的办法呢？要过去的又不只是几个人。参谋长建议：何不找二十八军刘志丹军长来商议呢？一语点醒梦中人，毕竟刘军长领导当地革命十几年，二十八军又几乎全是本地人，在异地作战，没有比当地人更合适的人选了。
一军团当即电告中央，到当天傍晚时刘军长就从几十里外的驻地打马前来了。
铁英第一次见大名鼎鼎的陕北风云人物刘志丹，见军长跨黑膘马，内穿红军灰布军装，斜扎武装带；外披灰布绵大衣，煞是清逸英武。只可惜被王明左路线的执行者们捉来关押了一段时间，如不是恰好中央红军到来又派人大喊“刀下留人的话”，只怕也和众多的红军优秀将领一样，早做了刀下鬼，但即便如此，也掩不住他一丝病态下的雄才大略，想是没有少遭刑讯逼供。
铁英见了传说中的英雄，心里有了些许的异样——如果刘志丹就这样死于所谓的党内斗争；如果没有刘志丹，红二十五军、中央红军还能在这里站住脚吗？自然是不能，也不可能在这里研究什么打过黄河去、打倒日本帝国主义了——刘军长真英雄也。有歌曲为证：
正月里来是新年，陕北出了个刘志丹。
刘志丹来是清官，带领队伍上横山……
就是单指刘志丹在当地老百姓中的威望。刘军长听了一军团政委的介绍，略一沉思后说：“在山西这百多里的河岸上都有敌人筑碉防守，要想偷渡一、两百人过去实在是没有把握，不过在阳平附近还有一支游击队，因为敌人封江，还没有来得及进行整编，人数不多，战斗力也不强，可派人联系之，但不敢寄予厚望；如派人绕道下游，从华中地区进入山西境内，除了要通过张学良的防区，还得通过傅作义才能和闫老西打交道，就是人不出问题，武器弹药也根本无法携带，时间也不一定来得及。。。。。。”
沉吟一会，军长继续说：“我听了周副主席的大概介绍，带来了军部侦察连和几个十分熟悉此地水性的船夫，如果以部队佯攻吸引敌注意力，侦察连分几次偷渡过去问题不大，到了对面就是侦察连的天下了，因为侦察连主要针对的是闫老西，所以他们中间有一半的人都是本地人，也有一定的战斗经验，可执行小规模的扰敌、破坏任务。”
刘军长曾被中央派来的“肃反”大员关进过死牢，脚镣手铐的只等一死，是中央红军的到来给了他第二次生命，要不也不会亲自带队奔波几十里来面见自己的小学弟了。只是他原领导建立的红二十六军并入十五军团，新任军长的红二十八军大部分是由各地游击队整编而成，虽然不至于就是乌合之众了，但翻箱倒柜后能拿得出手的精锐也怕只有侦察连之类的部队了，还一股脑的全部带了过来。别人不知道，未必军团长和政委还不知道他的底子？军团长和政委感动。
同是黄埔生，英雄所见略同——佯攻，但刘军长的想法还要大胆些——佯攻加偷渡，两只小船在千多米宽、汹涌澎湃的黄河面上实在是一片树叶都不如，如计划得当，成功的几率不小。
刘军长计划以两支小船分两次渡过侦察连仅有的七、八十人；林军团长想到了无数条小船分无数次把特战队渡过河去。他真诚的感谢了学长，说有对岸的地下党已经足够，无论如何不肯要刘军长仅有的几十个宝贝，相反还赠送军长五挺崭新的捷克、十支伯克曼冲锋枪，但还是相持不下的留下了几个船工和军部侦察参谋，如真需要对面游击队协助时，有他在就有办法联系——刘军长考虑不谓不周到了。