隔日，钟老爷子和童氏带回钟家几个下人，其中一个长随，一个婆子，一看就特别孔武有力，两老在家时，这两人就在宅子里做一些杂活，出门时，贴身跟随。
这些人，由钟庆然和简明宇，先行一步过目，手艺人和适合习武的青壮，都不在选择之内。福村看着人多，放到偌大的瀚海州中，就一点都不显，每一个人，都要尽可能发挥他们的作用，轻易浪费不得。
接下来几天，钟庆然和简明宇一直没出门，端坐在炕上细细规划福村事务。目前最让人着急的食物问题，过几天由简明宇带人进山去狩猎一趟，想必就能解决，实在不行，钟庆然打算亲自下海去捕捞海味。其实这一点上，也就钟庆然一家在为此事头疼，其他村民对此烦忧很小。谁让钟庆然一下子买了那么多人，还都是以仆从的身份，这不都成了钟家的负担。
利弊互生，既然都是钟家下人，那他们为村出力，赚取的工钱，自也归钟家所有。当然，同样的，他们栖身的房子之类，所产生的一应费用，也得由钟家掏钱。
如今房子严重不足，这一点急不来，得等明年化冰后，新房才能逐一建造。
……
一个个条目，就在钟庆然和简明宇商谈中，被一一定下。等两人将能想到的各项条款都讨论完毕，钟庆然立即召集福村所有负责人，开始集思广益。
会议上，钟庆然首先确定，福村自今日起，改为福城，城主由他担任，这一点，没人有异议。村卫队，变更为城卫队，平时担起福城巡逻护卫之职，战时，充任将士。
福城总人数还不足一千三百人，各个负责人，就城卫队数量展开了激烈讨论。照理，这么点人手，城卫人数不宜过高，不然，村民无法负担，会将福城拖垮。让人无奈的是，瀚海州人烟虽然稀少，却不□□生，若没有足够的武力，福城怕是无法在此立足。钟庆然坚持最少抽调三百人进入城卫队，大不了实行半日训练，半日务农制度。简明宇早和钟庆然统一了口径，自是不会反对这点。
听了钟庆然的意思后，反对声音最大的钟庆书再不发一言。他管着整个福城的财物，之所以反对，也是从赋税给养上考虑，可什么都没有福城安危重要。一旦上升到这一高度，任何事情都得为此让路，即便福城税收不足以供养，他也没话可说，最多想办法开源节流，不让福城财政出现赤字，从而导致苛捐杂税横行，使得村民沸反盈天，不用外人攻打，从内部就自行瓦解。
瀚海州和哈兰比较像，本地人大都弓马娴熟，随便一拉，就能召集起一支军队，远不是大周朝寻常百姓能匹敌。钟庆然这么做，实属无奈之举。要养成瀚海州当地人，民风彪悍的习俗，短时间内压根就不成，迫不得已下，钟庆然只能迅速组建，一支数量足够的城卫队，用以抵挡外敌入侵。
确定这点后，钟庆然宣布，但凡被选入城卫队的下人，只要通过试训，便立即发还卖身契，消去贱籍，当然，赎身银子不能少，允许他们先欠着，按月从军饷中扣除。城卫家人也享有优惠，攒够钱，就能赎身。
钟庆然还组建了府衙，原各个负责人，升任为官员。目前，府衙人员很简单，大多都兼任多职，没办法，劳力就那么些，农业才是首重，哪有人手浪费在臃肿的官府机构上。
散会后，简明宇立即去挑选城卫。当钟家仆妇听到这一好消息，场面当即不受控制。这无异于天上掉馅饼，这里不比大周朝腹地，入伍和不入伍，命运截然不同。在这边，不管是兵是民，一旦福城不保，谁都甭想过好日子，既然差别不大，那能脱去贱籍，谁会不喜？这万一要是立了功，赏赐官职还能少？从一介布衣，成为官员，多少人一辈子都不敢起这个念头，这要是在他们手上实现，足以光宗耀祖。
简明宇耐心足够好，等下人心情平复后，这才开始逐个挑选。被选上的，无不喜笑颜开，选不上的，叹息一声后，更加卖力干活。他们从选城卫一事上，窥知以后或许还能自赎，只要他们够出色，够努力。www..