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开始，我是把矛头直指龟缩在范阳的安庆恩。后来在员俶的推动下，郭子仪部与渤海国的世仇黑水国南北夹击，战定了渤海国。在收编降卒后，总兵力达到四万的东征部队正嵌镶在平卢与渤海国的街接处，待机而动。这样一来，范阳、平卢隐隐在我大唐精兵的合围之中，这也是安庆恩、史思明为什么主动请求投降的最主要的原因。
大唐的四大节度使在府街大堂上向我参拜完毕，皇甫惟明及李光弼首先出列奏道：“臣等谨领圣上的旨意，已然完全收编了朔方、河东的残兵，并派出了四万人马前往安西。不过为了确保朔方、河东两大军镇的功用，臣等恳请圣上准许两地分别招募兵勇。”
我点头称是，思索了一下，进一步指示道：“就准二卿所奏！不过朕以为，新军在太短的时日内恐怕难有多大的战力，而朔方、河东原本是为了以椅角之势挥御突厥才行设置的，如今突厥已没，两镇压力消减，实不必多费兵力！不若朔方、河东只招三万新兵，将朔方、河东原有的精锐边兵整编到一处，然后再行分割部署！首先，再遣四万精兵开往安西；其次，河西地势险要，祁连山下，甘州、肃州之间，南北上下尽是外族压扼下的狭长之地，又是大唐连接北庭、西域的要道，因此，河西增兵一万七千；考虑朔方统经略、丰安、定远三军，三受降城，安北、单于二都护府，屯灵、夏、丰三州之境。紧邻外族，所以剩余的两镇精锐边兵，全数镇守朔方！四位卿家以为如何？”
原本河东与朔方总共有十二万固定编制的精锐边兵以防突厥的侵犯，现在突厥已亡，而河东是整个大唐最紧邻两京地大型军镇。俯视着两京，着实没有多大的用处，甚至有些让人不安，所以打算暂时虚设河东节度。我之所以再向安西增兵五万，是为长远打算，不仅仅是日后中亚五国的归属问题。
按照玄宗皇帝的定制，安西节度抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇，治龟兹城，兵二万四千。但我认为西域不仅仅是现有的五十七国及突厥十姓。应该是大唐之西所有对大唐怀德地地方；也不应该仅仅是对它们抚宁。应该是使其归属同化！而这一切就不仅仅是一场怛罗斯战役就可以结束的，完全会与并世大国黑衣大食发生大规模的冲突，所以安西需要一支强劲有力的军队做后盾！
安西原有的二万四千人马，加上原先我准许招募的一万人以及前一阵子派遣的四万，再算上这又要调拨的四万人马，这样，安西大都督府的兵力已达到十一万四千之众。远远高于大唐任何军镇，正可发挥它发展西域的需要！当然，这也是我相信素有“山地之王”威名地高仙芝地结果。