在朱祁钰时代，锦衣卫，东厂这两个情报特务机构被解散了之后，新出现了两个情报机构，一个就是柴汇担任第一任部长的帝国安全部，另外一个就是帝国军事情报局。虽然从表面上看起来，这两个情报机构是相互兵力，而且互不干涉的。不过，实际上，为了维护皇权，为了满足国内以及国际斗争的需要，在朱祁钰的操控下，两个情报机构都名不副实，有着很大的权限重叠。比如，在早期，帝国安全部就经常负责搜集敌国的情报，而这原本应该属于军事情报局负责的。同样的，为了对付国内的威胁，军事情报局也经常在国内展开行动，而这都是帝国安全部的工作。当然，正因为掌握了两个情报机构，朱祁钰才能够利用这两柄利剑相互制约，相互限制，为他的皇权服务！
“陈懋，不管你怎么看待这件事情，你都要记住朕开始说的重点。”朱祁钰走到了陈懋身边，拍了拍陈懋的肩膀，说道：“不管在什么时候，什么条件之下，你都要牢牢地替朕掌握住兵权，只要军队在我们的控制之中，就不怕出什么乱子。同时，你也要注意军队内的情况。虽然朕并不限制军人的私生活，甚至在战时也不限制军人去获得自己应该得到的好处。不过，朕必须要明确一点，军人绝不能去经商，不能与商人有任何的瓜葛。你必须要留意这一点，如果发现有军人经商的迹象的话，那么就要采取果断的手段与措施，来解决这个问题！”
陈懋点了点头，说道：“陛下，我会处理好的。不过有一个问题。”
“什么问题？”朱祁钰皱了下眉毛。
“这些年来，帝国发动了这么多次对外战争，绝大部分军人都获得了极为丰厚的战利品。而现在帝国国内经商已经成为了一大潮流，如果我们刻意限制军人经商的话，这肯定会受到反对的！”
朱祁钰一愣，这确实是个问题，而且是个严重的问题。“看样子，朕把问题考虑简单了，你的意思是，现在军队里经商的情况很严重？”
“这倒不是，其实大部分军人都还是安分守己的，不过……”陈懋苦笑了一下，“我只认为这是个可能存在的问题，我们不能只通过强制的手段来限制军人的行为，而应该用更好的疏导办法来解决这个问题！”
朱祁钰点了点头。“你说得没错，是朕估计错误了。军人也是人，他们自然希望通过合理的安排，让自己拼死得来的好处最大化，这是情理之中的事。我们确实只能引导，不能只防不疏。朕会好好考虑的，看来，我们得想办法解决这个问题！”
“陛下，我有一个建议，不知道该不该说。”
“说吧，在朕面前，你没有什么不可以说的！”
陈懋略微迟疑了一下，这才说道！”其实，军人的要求很简单，就是让他们分到的战利品能带来更多的好处，而且为他们今后的生活打下基础。毕竟，任何一名军人都不可能在部队里当一辈子兵的，他们也有老的一天。虽然，现在帝国给予退役军人的抚恤金是相当丰厚的，能够满足正常的所有生活需要。但是，军人也有家庭，而且还有很多的残疾军人，他们的花费远比一个正常人得多。这些，我们之前都没有考虑到，或者说，就算是考虑到了，帝国政府也无力承担起为所有帝国军人家属，为所有残疾军人提供生活保障的巨大压力。所以，很多军人在前线拼命作战，并且将获得的战利品转变为现金，回国后进行商业投资，这些都只是在为他们今后的生活考虑……”
朱祁钰苦笑了一下。“这都是朕的疏忽，帝国将士为国家作战，国家却无法完全保证他们的利益，这都是朕的疏忽啊！”
“陛下，其实解决的办法很简单。如果我们能够成立一个专门负责为军人投资的机构的话，那么就能让军人放心地将他们拼死获得的金钱放到这个机构里来，而不用为投资操心了。当然，这也就变相地让军人与商人划清了界线。”陈懋小心地看了皇帝一眼，“还有，这样能使军人更专心地投入到他们的本职工作中去，而不需要为他们进行的那些商业投资而担心，这也能提高军队的战斗力！”
朱祁钰沉默了一阵，这才点了点头，说道：“陈懋，你提醒了朕。这确实是一个办法，虽然还有不完善的地方，不过我们可以照着这个意思去做，也许，这正是解决军队经商的最佳办法！”
见到皇帝采纳了自己的意见，而且没有半点要去追究那些经商军人的意思，陈懋也松了口气。当然，陈懋并不是那些军人的一部分，他作为帝国元帅，所领取的俸禄是非常高的，甚至比政府的部长一级的官员还要高出许多。这不但能够满足他的生活需要，而且还能养活他的家人，甚至养活家里的一群佣人。当然，陈懋是不需要去费心经商的，他也没有经商的头脑，自然也就不需要去操心那些事情了。
两人又讨论了几件事情之后，朱祁钰这才离开了陈懋的府邸，在一群侍卫的保护下向新宫而去。当然，从与陈懋的这番谈话中，朱祁钰也认识到，这些年来，他将精力都放到了对外征战上，虽然立下了显赫的战功，若以此论，中原数千年的历史中，根本就没有一个皇帝能够与他齐名。不过，他也严重地忽视了国内的情况，导致大量的内部矛盾沉积了下来，而且严重地威胁到了帝国的内部安全！
当然，朱祁钰并不笨，而是相当的聪明。至少，在军队内部的问题上，他已经认识到了问题的严重性。可以说，兵权是他皇权的基础，从一开始，朱祁钰就是以军事立国的，没有兵权，他什么都没有。这些年来，他不但培养了大批优秀的将领，还在帝国军人心里树立去了荣誉的大旗，让帝国军人都在为荣誉而战。同时也极大地提高了军人的社会地位，让帝国军人得到了普遍的尊重。不过，这些都还是不够的，帝国军人需要的是更为本质的东西！
当然，在朱祁钰想通了这些问题之后，就知道该怎么解决了。帝国军人还需要实实在在的好处，需要切身的利益，需要过更好的生活，需要得到更多的保障。这些，都是他们理所当然应该得到的，在他们为帝国奋勇作战的时候，他们就应该得到这些，而这也是一个皇帝应该给他手下的好处！
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