粗的解决了百姓的吃饭问题后刘常满将自己的眼光了另外一个问题上那就是人才制度问题。
这是一个极端重要的问题任何一个上位者都对人才制度关心备至。因为一个人的力量有限皇帝也吧郡守也罢都不可能靠自己一个人来管理整个国家整个地区他们必须依靠各种各样的人才来协助自己。
可是并没有人的脸上写着“人才”两个字自古以来现、作养、使用人才都是每个统治者最为重要的课题一言兴国一念丧邦也无不与人才息息相关。
不在其位不谋其政。当皇帝之前哪怕是一直做着太子但人才却多半是自己阿爹给提供的刘常满当时没有感觉到实际上心里却一直按照刘邦给予的指点在使用人才。
可如今刘邦死了吕后在这方面没什么能耐这世上再也没有人可以随心所欲的指点自己之后刘常满这才真正现了一个完善的人才制度的重要性。
开国的时候刘邦手里的老兄弟们多数都是从小一起长大的又一起在战争中出生入死所以很容易的就知根断底了。
但刘常满知道从自己开始一直到大汉国亡国所有的皇帝们都再也不可能有这么好的机缘去拥有这么一帮老哥们儿了。
注定了。以后地皇帝们都肯定会在深宫里长大；注定了以后的皇帝们从小接触的人都是有求于己的“臣下”再也不可能有平等相处推心置腹的日子了。
因此。制定一个合理的人才制度不但对于儿孙就是对于刘常满自己也有着重大地意义。这一点在选定丞相、推广新粮等种种事务上就已经完整的显示出了它的必要性。因此在新粮自然推广的过程中刘常满就已经开始深入思考如何建立大汉朝的人才制度了。
建立一个完善的人才制度。先要做的当然是现和选拔人才这是人才制度的基础。
在秦汉以前现和选拔人才最主要地方式有两种：恩荫和荐举。
秦汉以前做官那是贵族和士人才能享有的资格因贵族豪门都是世袭的所以恩荫就成了做官的要途径。
翻一翻秦汉以前的历史就会知道位高权重的官职多半都是由本国的亲贵担任。除了需要改革等特殊时间里别的时候一个国家最为重要的职位根本不会给宗室以外的人员担任。
但宗室亲贵之中不可能每代都有杰出地人才而且这样也阻断了士人们前进的途径。于是便出现了第二种选拔人才的方式：荐举。
荐举这个方式自从传说中的“尧舜”时代就开始使用甚至一度还成为主流。毕竟“群众的眼睛是雪亮的”很多时候百姓推举地人才那都是真正的人才。
不过从夏朝建立世袭制代替了禅让制后。这荐举的地位可就慢慢的衰落了下去。而随着皇权王权的一步步加强统治者离百姓的距离也越来越远荐举也就逐渐成了高官权贵们的特权——你一平头百姓。连皇帝的面儿都见不到怎么可能去荐举呢？
然而人才地选拔本来就是一个很难找出统一标准的事情因此在没有统一标准的情况下恩荫和荐举仍然占据了主流。毕竟对于皇帝来说自己熟悉的这些官员家中地子弟还有熟悉的官员们推荐的人才总要比一个一无所知的陌生人来得可靠一点是不？
秦汉以前是如此刘邦上台之后他也没有能力改革此事但刘常满不同。
刘常满虽然对历史不熟也知道历史上的汉朝最后是亡在军阀手中的三国演义中早就说过。而这些军阀形成的重要原因就是世代恩荫、互相举荐而导致的盘根错节的豪门大族最后完全控制了地方事务形成了割据一方的军阀集团。
在古代选拔人才其实还有另外一条制度那就是科举。
历史上科举诞生后的很长一段时间内包括整个唐朝在内在选拔人才的时候所占的比例都极小。以唐朝为例每三年一次科举一次科举选拔的也只有十几个最多几十个人罢了在大唐朝需要的人才比例中只占了极小的份额。
但从宋朝开始科举在选拔官吏中所占的比例就越来越大直到最后完全占据了优势著名的官吏几乎都从科举中产生。
不但如此刘常满还知道科举制度乃是皇帝拉拢读书人进而拉拢天下精英阶层的重要手法哪怕一科只取一名也会给寒门士子们一个希望使他们不容易心生异心。用现代的话说既拉拢了人心又稳定了社会促进了和谐何乐而不为呢？
于是汉十六年秋大皇帝下诏国中曰：“朕既处深宫无由得见天下高士；而国土辽远耆德士俊欲至长安见朕亦难矣。今诏告天下若有以厚德高行耆英长者孝义廉明明经通
郡国者其郡守国相当以秋为期公车载之恭送朕所过诸驿以九品官礼待之谓之待诏钦此！”