嬴政下令：“那么上谷、渔阳二郡之事，就交由水镜宫侦察，务必查明真像！”
嬴灵俯身道：“喏！”
嬴政让嬴灵把二郡遇袭的细节又讲了一遍，众大臣还是一筹莫展，为敌人是匈奴、戎狄还是东胡争执不下。高渐离却已明白了其中的道理，李斯和嬴灵都不说话不发表任何意见，秦皇明显重点放在了统一南方诸郡的战争中，大秦并不希望立刻在北方开辟一条战线。否则秦皇何必在意是不是匈奴南下入侵呢？直接打便是了。眼下嬴政明显是
这时缩在角落的高渐离突然插嘴道：“启禀陛下，臣有有关二郡遭袭真凶的线索相报！”
“哦！”嬴政又惊又喜忙问：“高先生请讲！”
高渐离躬身行礼，走到殿中高声讲道：“臣高渐离，在效命与秦国之前，因姬丹与……荆轲……的缘故一直隐匿在燕北之地，故对燕北的情况有所了解。”说完偷偷看了嬴政一眼，头上已经冒出了汗珠。
嬴政笑道：“往事已逝，爱卿但讲无妨！”
高渐离低头行礼：“谢陛下！”
嬴政将手一挥一名内侍在高渐离面前摊开一张大大的羊皮地图，高渐离看到上面画有燕地的山川地貌。
嬴政客气的说：“先生请就图而言。”
高渐离看了地图一会，手指向了燕山山脉的北麓，这里有一片群山环抱的高原草场。“这燕北各国的情况是这样的……”
原来自荆轲刺秦失败后，燕国被秦国大败缩到辽东一带苟延残喘。太子姬丹被燕王逼死后高渐离因担心遭到燕国和秦国的追杀一度逃到了长城以外的胡地。后来实在不堪忍受胡人对华夏人的蔑视和胡华文化差异。高渐离最终回到了被秦国统一的中国。在那里颠沛流离生活了的几年中，高渐离对燕国以北的胡人民族还是有所了解的。
北燕辽东以东是东胡，东胡往西则是戎狄，在往西就是匈奴了，不过东胡和戎狄为燕将秦开所破逃至更北的地方。在秦国、戎狄、东胡与匈奴交界的地方留下了一片空白地带。而这个地带生活着扶馀人，据说是周灭商后的殷商遗民和当地胡人的后裔，秦灭燕后大量的原燕国贵族和百姓也逃出长城外和这些扶馀人生活在一起形成了几个大小不一的国家和民族。这些扶馀人自恃是殷商后裔故以周人为死敌，后来演变成看不起所有华夏族的人。
高渐离最后说：“这些扶馀人经过近十年的征战，在燕山以北的空地里，建立了一个人口约百万，方圆近百里的小国家叫图安！”
几位大臣不由得嗡嗡的偷偷交谈起来“图安？没听过啊！”
高渐离接着说：“扶馀人习性似胡人擅长弓马，个个都是好战士，文化上却沿自殷商与华夏文化同源，也善农耕，其语言与燕地华夏族无异。故这些图安人都是胡人装束，说秦语。从刚才如月公主和几位大人的描述来看这只军队无疑就是图安军。而且图安与其他胡族不同的就是，其国中有大量的前燕国贵族和遗民，这些人一向视秦国为死敌，也极度蔑视我华夏族。”
嬴政冲高渐离做了个满意的神色，他以为高渐离明白了自己的意思随口编了哥图安和扶余人出来。正好可以搪塞将军们抽兵北上的计划，一定要统一南部的中国！
李斯捕捉到了皇帝的笑意他想：南线用兵不顺，大秦眼下不可能同时和匈奴开战，这南下统一中国南方的策略可是我李斯定下的。陛下没有直接否定南下的策略抽兵北上，而是让这个高渐离将匈奴进犯说成是匪类入侵。已是给足李斯面子了。于是李斯也微微一笑点点头说：“看来真是这图安小国作祟了。燕人一贯喜欢玩这种小伎俩，想挑起秦与匈奴的战争必定是图安！”
李信将鼻子一哼：“蕞尔小国，也敢犯我大秦，臣请命带5万飞骑灭之。”
嬴政忽然哈哈大笑：“不过一群愚妄无知的匪类而已。令渔阳郡守率材官万,骑士5千驻守长城,逐退图安进犯即可。当务之急还是保证南下的秦军的作战！”
众大臣齐声称：“喏！”
嬴政皱着眉头想了一会淡淡的说了句：“和匈奴的一仗总是要打的！只是不是现在罢了！李信将军回到陇西要好好备战。”
李信连忙起身：“臣明白！陛下放心!臣等绝不懈怠！”
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