以周仑、周宗、贾崇、林仁肇、呼延朔、柳一凡、庞龙、李守瞳等人为主体，构建军队架构，真正将最强悍的力量完全整合，成为自己手中的长枪，为征战四方做准备。
以赵普、柴让、柴克宏、杨薇之、查元天、南怀蕙等为谋臣，建立属于自己的文官体系，从民、政、工等多方面为自己兴唐做好准备。
同样，以兴唐学院为蓝本，以朗、岳、荆州三地的兴唐分院为基础，建立大唐教育体系。同时，以此为依托，成立工器、兵器、农具研究和制造中心，重工强农，科技引领，富民强国。
最后，就是对战局的判断：
从各方传来的情报，李丛嘉面临的四大难题已经渐渐显现，到了不得不面对的地步：
一是没有稳固的后方。虽然荆襄之地还算稳定，但它处在四股势力交界之地，随时都会有人惦记，算不上稳固。因此，蜀中这个天府之国，就必须握在手中――向北可入关中，向东可援荆襄，甚至顺流直下到达金陵。
二是力量分散，没有强大的民众支持。兴唐是一种理念，但真正要落到实处还需各种条件。对于百姓来说，没有战争的平静日子才能创造财富。这一点，后周有洛阳，南唐有金陵、洪都，辽国更是有北方之地、幽云十六州。吐蕃人除了高原之外还阻断着西域古道，抢夺着财富。至于南汉，不提也罢，它已经在自己二哥李弘宣的攻击之下摇摇欲坠！
因此，夺取蜀中，就成为必行之步骤！
三是南唐内乱状态已经显现。作为皇帝继承人的李景遂，在金陵势力最大，但大皇子李弘冀已经成功掌握边军，六大主力禁军手握其三，不断威逼金陵，事实上已经在长江以北自称为皇太子！而李丛嘉另一个兄长李弘宣，也是天纵之材。以弱兵西进灭楚，南下平定南汉，现在雄踞三十六州之地，势力还在扩大。
至于李丛嘉，就更不用提了，自从离开金陵，短短一年多时间里，战胜各路强敌，在西北搅得天翻地覆，与辽军铁骑数番交手而未落败迹，成为天下美谈，引得许多少年英豪投奔！
南唐内乱，首当其冲的恐怕就是李丛嘉这种在朝堂内根基极浅的人――如果有人进谏，要求李丛嘉回朝听封，他将极为被动。
他年龄小，加上没有在朝中当过官，除了贾崇、周宗等少数文臣武将支持，其他人根本就不熟悉他，很多都是道听途说。至于南唐地方官员，更是与他接触极少。万一奸人用计，他将背负恶名！
李丛嘉想避开这场内乱，就要有稳固的地盘，有地方官员支持，在朝中有相当势力才行！
从这个角度看，李丛嘉挺进蜀中也是一招妙棋！
四是后周内乱结束，辽人增兵关中，都将对李丛嘉产生最直接最严重影响。做为取了长安城的势力，他不再是以前那样默默无闻的小势力，一定会引起别人的警惕、窥视、进攻，甚至合击！
在这种情况下想以关中的财力、军力和战力应对险恶战局几乎不可能！如果有了蜀中地区支援，他才有机会平定关中，东出潼关！
一切的矛头都直指蜀中！
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