刘镛和张颂贤对总督府的政策一向非常支持，但他们也毕竟是商人，何况叶枫也不希望过度依靠某些人，所以他支持两人将某些产业做大做强，最好是能站到世界的最前沿，至于盐政的改革，他有自己的办法。
回到杭州以后，叶枫并没有马上处理技术上的事情，虽然有电报联络，但是在他离开的这几天里，还是有大量的文件需要他签署。
来自前线的最新消息，警备军第十一师和第十四师已经在高丘会合，山东半岛与海州的路上通道终于打开，华夏军从东、南两个方向对济南、泰安形成压迫。
不太好的消息是石达开终于忍不住对骆秉章动手，开始进攻四川，曾国藩的湘军则迅速作出反应，进攻贵州以牵制石达开，而为了牵制湘军，石镇吉也从广西向湖南运动，还有李世贤再度发起对武昌的进攻。
“真是添乱啊，”叶枫感到非常无奈，他做了那么多，这些人到最后都免不了打起来，难道还是要演变成军阀混战？
“石达开、李世贤都发来电报，请我们能出兵配合，”内阁宰相王韬忧虑地说道：“战事纷起，财政上的压力非常大。”
“不是刚发了华夏券么？”叶枫皱了皱眉头，他也不想打仗，可看这形势，有些仗还真的不能不打。华夏券虽然发行情况很好。但是这些钱中地很大一部分原本就计划用来修路造桥，以及发展江北经济的，而且国防部又舀出了整编两个国防师的计划。这些钱就不够用了，”财政部大臣徐荣村说道。
“我知道了，军费方面内阁再想想办法，作战方面地计划也要动一动，我看还不到直取北京的时候，就算我们取了北京，曾国藩、李鸿章这些人也不会消停。”叶枫皱眉道。
“大人所言甚是。属下认为有两个地方我们暂时还不能动，一是北京，北京一动则天下群龙无首，必然是军阀混战的局面；二是湖南，湖南一灭则长江以南皆非清朝的势力，各方再无共同的敌人，难免会发生冲突，”王运道。
“也罢。参谋部，特种作战营现在到了哪里？”叶枫问道。
“已经抵达山东。正在和第三旅、第五师的军队进行训练，”赵勇道。
叶枫点了点头：“北京暂时不去了，免得把慈禧那个女人给吓跑，我看就让他们去辽东，一则为练兵，二则也可牵制满清的兵力，巩固对渤海湾地控制。”
“告诉石达开和李世贤。我部前方用兵。兵力不足，暂时无法在湖南开战。但是停止与湖南方面地贸易来往，对湘军、淮军咱们也不能一味纵容，通电李鸿章、曾国藩，要他们在限定时间里，明确作出脱离清廷，或者与华夏结盟的表示；其次是我华夏暂时只承认湘军、淮军对湖南、湖北、四川、皖北的占领，要其退出山东、豫北。”
“大人说得好，淮军一个营几百的新军就跑到山东耀武扬威，想用这样的办法占地盘，也太可笑了点，”赵勇马上笑了起来：“不过，我建议特种部队除了辽东，是不是也可以广泛深入敌后？大人不是一直强调敌后发动群众么，我们现在海边建设得很好，内陆了解太少。”
“这个主意好，参谋部舀计划吧，以作战小队的形式进入内陆，甚至包括湘军、淮军的地盘发展，宣传我们的思想，甚至是建立根据地，”叶枫猛然想起历史上地农村包围城市，这可是不花钱的办法，也可以解决华夏军兵力不足地问题。
有的时候叶枫真想放开军事上的事情，专门去搞研究，不过这显然是不可能的，相反，他还要时刻注意对军队的控制，避免沦为将领的私军。
最主要的办法还是思想上地控制，国防军整编中最重要地就是思想学习，而且国防军的军官也要经常性地轮流参加军校的学习，学习以后往往会调离原来的部队，进入其他军队任职。
虽然说兵不知将，将不知兵是大忌，不过在华夏军每一支国防军的训练、作战都必须按照陆军操典进行，装备也尽量统一，所以军官就算是到了一支全新的军队，也能很快适应。