三日后，文聘被快船接回青州，一路急行赶到广绕城主府。广绕城此刻仍沉浸在节日的欢乐中，街上人来人往，人人脸上洋溢着开心的笑容，采购着各色货物。
相对于街上的喧闹，广绕城主府却一片寂静，仆役们将文聘引导刘备住宅旁边的会议大厅。门窗紧闭的大厅内，刘备独自一人趴在占据一面墙的地图上，举着灯查看着地图。
文聘进来时，刘备没有回头，仅摆手示意文聘坐下，自顾自的在地图上寻找着，尊里时不时地吐出几个字：“永宁……厦门……东方……”
文聘默默听着这些陌生的名称，心头惴惴不安。
圣人曰：父母在不远游，游必有方，文聘背井离乡来到了青州，勉强算是“游必有方”，如今，让他组建海军的目的是为了深入蛮夷之地，令他心中隐隐有点不满。
刘备还趴在墙上观察着地图，不一会儿，他拿起一把尺子，打算按比例尺测量距离，由于另一手还持着一盏灯，显得手脚不够用了。
文聘急忙上前，接过了刘备手上的灯，替他照亮地图，顺着灯光一瞅，文聘立刻被这幅地图震撼。
这是幅什么样的地图啊，上边不仅标着大汉的疆域，还标着极南、极北之地，那里也有城市；极西、极东相隔浩瀚的大海，那里也有陆地。
不一会，刘备量完了图上的距离，提笔在纸上写下一连串数字。抬头看见文聘仍对着地图发呆，马上叮嘱道：“这幅地图是青州绝对的机密，知道它的人不到十个。北方的疆域是出云商队这几年探索的。南下的海域是根据秦论带来的地图绘制的。今日，你第一次来此，你所见到的绝对禁止外传！”
文聘连连点头，刘备走到墙边，拉起了帷幕，将地图隐藏起来。两人回到桌边坐下。隔着长长的条形桌，刘备在桌子另一头，用手指无意识的敲打着桌子，似乎在整理着思绪。
“谁说历史不可以改变？我来者的使命就是改变民族的命运，若是简单的重复这改朝换代、称王称霸的老路，历史还是会回到过去的轨迹。如果想要彻底的改变民族的命运，就必须打破原来历史的运行轨迹。
文明只有相互的交流才能取长补短，才能不断进步。罗马再强大，也只有这样强大的对手才会让大汉民族凝聚起来，奋发图强。敌人越强大，战胜他的过程越曲折，才能在不断的竞争中、在不断的较量中，提升我们文明的力量——该下决心了。”想到这儿，刘备狠狠的一拳捶到桌上，乱跳的杯盘打破了屋内的沉寂。
“在招你来的时候”，刘备顿了顿接着说：“我已经下令让界休的周瑜顺汾河而下，在风陵渡转入黄河，逆水而上攻击潼关。”
“好”，文聘拍手称快，主公终于决定攻击长安了，这一时机选的恰到好处，蝗灾过后军粮不足，兖州的曹、吕也受缺粮所困，无力继续作战，任谁都不会想到，青州会在这时候出兵，而且是在农牧节过后不久，这样的出军绝对会让对方措手不及。
刘备自嘲的笑了一下，道：“进攻西河的时候，周瑜已经做好了攻击潼关的准备，军械物资齐全，最重要的是我攻击西河的大军还没有撤回，正好作为第二、第三梯队接应周瑜。本来，我打算明年开春再动手，可使我等不及了，此刻的情形很好，我们自界休的道路已经铺好，曹操、吕布的军队已经打残，张扬被我从匈奴救回，我军过境，他多少会给点面子，现在，已经没有人阻挡我军乘势西进了。”
文聘心中跃跃欲试，可冷静一想，自己的职责是组建海军，看来是赶不上这场战斗了。
刘备的语调渐趋严厉：“中原战乱不休，蝗灾、瘟疫连绵不断，百姓的购买力已经降到了极致，我青州的货物积压甚多，所以，我们必须开辟一块新市场，让商人们把货销出去，把税交上来。只有这样，我们才能承受得住西进战争，才能担负得起随后皇室东归的费用。你的任务就是：南下，打开大秦国市场。我需要大秦国的金属、铠甲、生活器具以及大秦国的各类书籍……”
文聘嚯的立起身来，双脚一并，右手锤击胸甲，行了个军礼：“主公，臣万死不辞。”
稍停，文聘再问：“主公，请指示，我应该采取什么策略？”
刘备轻轻的挥了挥手：“强国之间的对话应该首先从刀剑开始。我要求你去，进行武装试探，能胜，则俘虏所有大秦官员，拘其为人质，与大秦国交涉；若不能胜，则暂不开战，在迪石港附近占一良港，与他们进行平等交易。”
文聘答：“喏！”
刘备绕过桌子，走进文聘身边，拍了拍他的肩膀说：“遍观我手下诸将，有水战经验的惟有从荆南来的你，此重任非你莫属。这次去南洋武装【被屏蔽字符】，你需要什么，尽管开口。”
文聘简略的回答：“战船、水手、火箭、海图、向导、通事（翻译）、相应军备物资……”
刘备沉着的点点头，道：“战船吗，十多年前出云城就在研究巨帆船（西班牙长船），如今，巨帆船的技术已经成熟。我的商队里面有五艘安装了‘茶壶三号’的巨帆船，我全拿出来给你，水手也全部给你。另外，我还给出云去信，要求郑浑交出两艘巨帆船；周毅、高山各交三艘，还有，糜夫人家族再交出一艘，总共十四艘巨帆船。给你两个月的训练、整合时间，应该够了吧。
在我的青鹿港庄园内（青岛港）存放着大量床弩，还有，在蓬莱岛庄园内存放着三年来郑浑帮我早的火瓶，这些物资单程航行足够了。
钱粮嘛，我准备在青州征集愿意随你们船队下南洋的商船，每艘商船收取若干保护费以资军用。这样一盘算，各项准备均已齐全，下面就看你的了。”
文聘犹豫着问：“我看主公刚才在捉摸行军路线，这方面，主公能否帮我计划一下。”
刘备点着头答应：“南下的海图到时会发给你，向导和通事官就是秦胖子。我盘算了一下，长途航行你们可以使用巨帆，短途海战可以用蒸气机操纵。