此时陆军大臣桂太郎问道：“中队有什么反应吗？”武宫正雄道：“据我们掌握的确切情报，去年冬季绥芬河边境一线似乎有军队调动的情况，大概是中队增加了边防守军的人数。东北各地的驻军没有调动的迹象。”由于东北军区是秘密扩编部队，采用偷梁换柱的形式，原有的驻军在表面上看丝毫没有变动，很好的蒙蔽了日本人的视线。
元老派人物山县有朋说道：“出兵远东俄境，我们必须在道义上站住脚。加藤高明阁下，与美国人的谈判如何？”外相加藤高明站起身来微微弓着腰道：“美国人已经答应，由阿拉斯加出兵，越过白令海峡，占领楚科奇半岛。”山县有朋道：“很好，有美国人的合作，我们不是孤军奋战，其他各国也不好说什么？”
这时颇有眼光的西园寺公望说道：“我们大日本帝国再也输不起了，这次军事行动，一定要甚小甚微，避免不必要的损失，我们不是去打仗，而是去占领，这一点尤为重要。”众人纷纷点头，即使打一场局部战争，眼下的日本也是举步维艰。
意见达成了统一，相寺内正毅最后拍板道：“我们第一步的军事行动是，先占领库页岛、千岛群岛、堪察加半岛。然后视情况再对远东俄境采取进一步的军事行动。加藤友三郎阁下，谈谈你们海军的部署。”海军大臣加藤友三郎道：“海军部以经初步拟定了一份作战方案，具体实施情况如下：1，由第1舰队出动60艘战舰对乌苏里弯进行封锁，防备海参崴俄太平洋舰队出动。2，由第2舰队出动20艘战舰，掩护登陆部队分别对库页岛、千岛群岛、堪察加半岛实施占领。”
众人纷纷点头表示海军的部署非常到位，寺内正毅相满意道：“海军的计划无可挑剔，哪嘛陆军的准备如何？”说完把眼光转向陆军大臣桂太郎。桂太郎道：“这次出兵西伯利亚军事行动，陆军部拟定了两个作战方案。1，在本土准备了3个师团，配合海军分别对库页岛、千岛群岛，堪察加半岛实施占领。2，在朝鲜半岛准备了4个师团，随时参与对俄远东陆地的进攻。整个军事行动有7万人马。”
寺内正毅认为已经没有问题刚要话，只见一名陆军官匆忙进来禀告，北海道边境守备队传来消息，说宗谷海峡俄方库页岛一侧，被俄海军封锁，库页岛南部日军占领区情况不明，估计凶多吉少。目前库页岛和北海道的联系已经完全切断。奇怪的是众大臣听到如此噩讯，没有一个人表现出惊慌失措的样子，并且脸上纷纷露出笑容。寺内正毅趁机说道：“这应该说是一个利好消息，我们真正有了出兵的借口，此乃神佑日本。好了，各位大臣行动吧。”
日本第1舰队接到命令，60艘战舰从九州岛东南部的佐世保军港、长崎军港拔锚启程，经过朝鲜海峡、日本海，前往乌苏里弯海域，封锁海参崴的太平洋舰队。其实在各个时候，俄国太平洋舰队已经不存在了，日本人那里知晓。
实行登陆作战任务的第2舰队分成两个部分。第1部分从位于东京湾的横须贺军港出，10艘作战舰艇，大型运输船载有一个师团，沿着日本本州的西侧海岸线，一路向北直奔千岛群岛和堪察加半岛。
第2部分从位于日本本州中西部的若峡湾舞鹤军港，经日本海直插库页岛。这一路由第2舰队司令官山本定一海军中将率领，其帐下有旗舰山城号大型巡洋舰挂帅，该舰排水量1万余吨，305毫米的大炮数十门，再加上其他大小舰炮，形成了十分恐怖的火力。另外还有两艘中型战列舰以及驱逐舰等大小10艘战舰组成。由于考虑到库页岛俄军已经有所准备，这一路登陆部队有两个师团。
在北京国防部卢一鸣、段祺瑞、伟峰等接到海参崴的报告：日本海军封锁了乌苏里弯。段祺瑞吃惊说道：“日本人终于采取行动了，卢总理你的猜测一点没有错。”卢一鸣说道：“不知道这次日本人到底采取多大的军事行动，因此我想，库页岛对日占领军的清除，日本人肯定知道了，哪嘛他们先采取的军事行动，一定是出兵占领库页岛，立即通知佳木斯司令部，密切注意库页岛南部的动向。”此时此刻卢一鸣绝没有想到，日本人出动了另一路人马，去抢占千岛群岛和勘察加半岛。
伟峰烦躁的道：“***我们对日本本土的军事调动情况一无所知。看样子以后得加强日本本土情报力量。另外日本在朝鲜集结地4个师团，一直没有动静，不知什么原因。”卢一鸣想了想道：“这一点很好理解，日本人在釜山港集结的4个师团，是准备投入海参崴军港作战的。看样子日本人是在完成库页岛作战任务后，视情形的展准备的下一手。日本人学狡猾了，他想用最小的代价，谋取最大的利益。”
段祺瑞有些担心的道：“不知道库页岛的守军，能不能抵挡住日军的进攻。”卢一鸣笑着说道：“段部长，你放心。日本人想蹬上库页岛，必然会付出惨重的代价。我敢说现在的日本承受不起。”望着卢一鸣自信满满的样子，段祺瑞似乎心安不少。
4月中旬，第2舰队司令官山本定一海军中将，率领舰队掩护下的两个日军师团，到达北海道南岸的雅内港，准备展开对库页岛的攻击。<div>