民政局的几个人忙苦着脸诉起苦来：“杨局，绝不是我们有意拖延，实在是财政局没有拨款过来啊……”
杨凡听着听着，眉头越皱越紧，最后几乎变成了一个川字，他听完民政局官员的讲述，又立即当场打了好几个电话，脸上的表情越变越差起来。
陈金在旁边听了许久，才总算明白了这件事情的起始缘由。
原来这件事情说起来头就长了，最开始是涉及到退伍军人安置的问题，和平年代当年的普通退伍军人绝大部分都会获得安置的，比如进入公安系统还有很多大型国有工矿企业单位的保卫科之类，工作岗位工资等都不用愁，可是鹏城的情况就较为特殊，因为鹏城是新兴起的移民城市，国有企业可以说是非常地不达，历年退伍归来的退伍军人安置都是一个让人头痛的大问题，杨凡这样高级别的退伍军官还好，回归公安系统或者别的地方，反正总有地方去的，大量普通退伍士兵就麻烦了；加上七十年代末八十年代初中国因为某些原因和越南小霸曾经爆过一场边境战争，因为战争的缘故，当时军队的规模是非常庞大的（杨凡战斗英雄的功劳，就在那个年代立下）可是**十年代以来，随着改革开放的展，边境战争的慢慢平息，我国秉承以经济展为中心，提高人民生活水平为目的的改革核心思想，进行了几次规模庞大的百万大裁军，这件事情的出点本来是好的，第一可以节省军费，展经济，第二可以裁剪臃肿无效的军事机构，节省下来的钱还可以去搞研究和购买高科技武器，提高部队官兵战斗力；可是这件事情到回地方上，就产生了一个短时间内产生的大量退伍军人回归社会后到底该如何安置的问题。
那些国有经济大型国有工矿企业达的大城市还好，基数本来就大，地方上的单位咬咬牙，拼着机构臃肿点，也就接纳了绝大部分退伍人员，解决了这个问题，可是国有经济非常不达的鹏城麻烦就大了，这个问题到了最后实在难以解决，公安系统，还有原本人数就足够的国有企业海关等都塞满了人，最后实在没有缺口编制了，加上每年退伍军人又一批批地回来，人数每年增加，历年积累下来，就变成了一个谁见到也会头痛万分的老大难问题。
而且除了工作问题外，有些曾经在战斗中受伤的退伍军人们还有个医疗费用的问题。
前任鹏城市委书记的解决方法是这样的，实在没有办法安置的退伍军人，就先在家待岗，待岗期间工资待遇按照百分之六十到百分之七十的基本数额，这笔钱主要由对口的公安系统（因为当时公安系统比较有钱，有些收费罚款项目，多少有些积蓄）负责解决，医疗费用也是照此办理，这个也算是个没有办法的办法。
当时情况确实是这样，没有别的办法，于是这数百近千退伍军人一年几十万近百万的费用问题就被当时的公安局长、政法委书记拍着胸脯一力承担了下来，其实这也是件好事，有这样的能力，原本就要为这些退伍军人们分忧，公安局里面原本就有几百万的积蓄，支撑几年，消化这个问题还是很有希望的。杨凡原来在局里，这个问题就是他负责分管的。
坏就坏在何宗贤这次的事情上面了。