所以这些公务员往往会在一个部门待很久，甚至是一辈子，是真正的实权派。</p>
部长是决策者，而下面的公务员则是执行者。</p>
印度联邦的内阁秘书便是中央公务员系统中的老大，各邦的首席秘书则是地方公务员系统中的老大。</p>
除此之外，还会有不少其他的秘书。</p>
民选的部长，很多对自己的部门事务其实没相关的经验，甚至是一窍不通，所以公务员系统中就会配有相应的专业秘书作为辅助，这些秘书负责部门具体事务，可以看做常务副部长，真正的位高权重。</p>
话说回来，这又有点像中国古代的县令和地方吏的关系。</p>
县令一般是外来的，而吏基本上一直待在当地，县令需要借助吏管理当地，所以这些吏员有着很大的权力，正如印度的各相关公务员。</p>
特得利·法珈，他是孟买地方上的头头，类似部长，而朴朴里·波什就是孟买公务员的老大，相当于首席秘书。</p>
大家都说他是法珈的亲信，说是也不是。</p>
因为他是无党派，是为行政官服务的，不管谁当行政官，他都会认真办事，这是他的职责。</p>
法珈可能在下一论选举中失败，失去行政官的位置，而波什不会。</p>
除非波什升官，否则他还在这里当主任，所以波什在孟买才有很大的权势，是实权派。</p>
得罪行政官还好，熬个五年说不定就走了，而波什可能会在这里待上十年甚至大半辈子，那得罪波什岂不是要命？</p>
通过刚才的一幕，乔戈意识到波什才算是真正替自己着想了一下，至于其他人，算了吧，各有各的算计。</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>