周密之骤然大红大紫了起来，没有半点的征兆。
在皇帝凤九渊下诏征其来咨议局六品咨议官之后，内阁首相武定中也破格提拔其为吏部新设立的‘吏目司’主事，六品职衔。
别看一个六品官比还不如蚂蚱大，可整个中京，乃至于整个凤凰界都已经知道了他周密之的大名。特别是吏目们，更是直呼周密之为‘周阎王’，是来索他们命的。
周密之没去过左宇宙世界，三岁丧父，六岁丧父，在叔父的教养之下长大。其叔周从寿读了一辈子，考了一辈子试，到头来连个举人都没有中了。为了谋生，只得托关系在师州陨县衙里谋了个小吏的差使，到死也无甚作为。用周密之的话来说，其叔虽未仕，但却是饱读诗，有着一番非常的经纶之才，只不过时运不济罢了。周密之受其叔的影响极深，论说起这套吏制改革方案，还是其叔周从寿构思出来的，只不过经他的修改完善，更趋于合理了。
凤九渊之所以如此青睐周密之，并不是因为他的吏制改革方案合自己的意，而是周密之以吏制改革为发端，将整个国家的教育、人才培养、人才使用以及以人才为资本，促进经济、文化等各方面的大发展有着一套完备的构思。他的方案简单、易懂、可操作性高，没有那么多的门门道道，而且还把大局也顾全到了。凤九渊最喜欢的就是这种举重若轻的大师手笔，更何况周密之想做的，也是他想做的，而周密之所拥有的才能又正是他所欠缺的，看到周密之，仿佛就看到他所没有的另一半，自然就青睐有加了。
几次内阁会议之后，吏制改革草案终于出炉，将在下个大朝会讨论定音。武定中为了争取到了皇帝的全力支持，先拿着草案正本到凤鸣宫陛见，看看凤九渊还有什么重要的指示。
看完这份将近七千字的草案，凤九渊笑道：“景云的手笔嘛？看来你是多了个得力助手。我看这样子不错，若是稳步推行，既不会引发大的乱子，又能很快地把吏制的问题给解决了。”
武定中道：“吏制的问题一旦得到有效的解决，那就可以逐步加大对义学的投入。周密之说教育改变民生，惜乎太过于局限了。皇说教育关乎国运，何其的于理明言，臣等是感佩五地！”
凤九渊笑道：“别拍我的马屁了，赶紧办事去。这个草案我这里是通过了。至于朝臣们那里将会如何，就要看你怎么使力了。”说完，又道：“对了，各地的治安也要抓紧，万不能因为吏制改革而让心怀不轨者有机可乘。哼，我可不想在这个时候任命征虏大将军！去！”
武定中一凛，道：“是，臣一定移文各道，嘱咐他们把此事抓紧！”
凤九渊嗯了一声，就仔细看起了大都督祈原学才递进来的朝廷安全形式分析报告。
边看边嗯嗯地频频点头。不得不说，当初纳汪百鸣之谏，留任祈原学是对的。这人脑筋确实有点死，又不太会做人，所以遭到君的怀疑也没个人站出来说话。还是汪百鸣看来若是罢了祈原学，满朝下没有一个能够挑起大任来的，才冒险进谏。
想到自己的胸襟气量，凤九渊忍不住放下折子，叫道：“曾子越！”
曾子越正在整理起居注，听见叫，忙起身道：“是，皇，臣在！”
“你说，我是不是没有容人之量的皇帝？”
曾子越不假思索地说：“回皇，臣不这么看。皇气度恢弘，能容常人所不能容忍之事，实乃千古罕见！”
凤九渊顿时乐了，呵呵地笑道：“怎么，你小子是不是也打起小算盘，敢情觉得这起居舍人没什么准备，想找机会把我这个皇帝哄得高兴了，然后派给你个肥差？”
曾子越跪下答道：“回皇，臣断无此想。臣是在就事说事。《论语.宪问》篇有云：或曰：‘以德报怨，何如？’子曰：‘何以报德？以直报怨，以德报德！’旁人所言的‘容人之量’乃是打不还手，骂不还口的迂腐宽容，非君王之道。君王者，抚有天下，敬大臣、子庶民，必须坚守公平正直，就事论事。皇不以旧恶前恩为念，无亲疏内外之别，坚持公平公正之道，自然无所不包，无所不容……”
见曾子越还要说下去，凤九渊道：“打住，打住。不知道我对你的那些不文不白的话听不懂多少么？起居注是你在写，可不要昧着良心事实，给后人看到一个经过粉饰和美化的我就行了！”
经过大朝会的决议之后，吏制改革方案开始在中京试行。
中京城是所有中央部门的所在，共有吏目三十四万余人。
整个中京七十二坊，共有百姓二百万左右，这其中自然也包括了中京的官吏。除了三十四万余的吏目外，另有官员共计十九万有余。两者加起来，就占据了中京人口的四分之一。