从93年开始，省城的城市发展已经步入快车道，城市人口迅速膨胀，三年时间里让原本布局堪称宽敞的市主城区业已不堪重负，因此在95年底市委市政府根据实际情况做出了关于《省城城市中心东移战略》的规划，用来缓解市主城区的日益加深城市压力，规划中表明东城区得天独厚的地理优势，奠定了东移战略的中心地位，东城区在位置上与主城区无阻隔的靠近性，地域的宽广性和丰富的水资源是一度范围内的比较优势，是造就未来发展中心无法超越的基础条件。．
96年年初，随着《东移战略》规划的逐步落实，东城区的城市建设也迅速发展，半年时间里，整个东城区数十座楼盘拔地而起，公路，铁路，城市交通也呈现出跳跃式发展的状态，在国内的体制内，没有背景的官员要想在仕途上升迁，很大程度上依靠的就是政绩工程，而城市建设恰恰是看得见摸得着的政绩，而且国人经受了两千年的儒家思想的熏陶，在内心深处都有一种“齐家，治国，平天下”的成就感，因此作为主管省城城市建设的常务副市长，刘川达这半年来忙得是热火朝天，心里却没有丝毫怨言。
今天是省商业银行办公大楼的落成典礼，省商业银行原本在主城区有一幢办公大楼，为了适应城市发展的需要，经过省委省政府研究决定，省商业银行搬迁至东城区，由于今天的落成典礼省商业银行副行长章为国会参加，因此刘川达在秘书等人的陪同下老早就在商务区道口等候，省商业银行副行长和省城副市长的在级别上是一样，但是作为银行行长，手里掌握着资金，位置就比较重要，而且城市建设离不开银行资金的支持，所以对于章为国的到来，刘川达显得很重视。
十分钟之后，一溜小车奔着商务区道口姗姗来迟，章为国和陈放下车之后对刘川达道“刘市长，怎么好劳您大驾等候，真是惭愧”
“应该的，应该的，欢迎章行长视察商务区，”刘川达笑容满面的道
“刘市长太客气了，我就是随便看看，视察的都是省领导，我可不敢当啊”章为国道
章为国对身边的陈放笑容满面的对商务区的各个楼盘指指点点
看着跟在章为国身旁的陈放，刘川达很是诧异，心里暗道“这是哪家的公子，怎么老章这么热情”
“章行长，这位小兄弟是？”刘川达道。
“这是我的世侄，陈放，在省城做点小生意，还请刘市长多多提携啊”
“刘市长，小侄陈放，对刘市长的大名可是如雷贯耳啊，刘市长主持新建的城区主干道真是方便了省城数百万人民,日后还请刘市长多多关照”。陈放道
“好说好说，陈小兄弟真是一表人才，我和章行长是老朋友了，都不是外人，以后有什么事就尽管找我，千万别跟我客气，客气就是见外了”城区主干道是刘川达支持建设的，确实是一件利国利民的民心工程，也是刘川达拿得出手的政绩工程，刘川达就是凭借着城区主干道建设的政绩，才从建委主任升任省城副市长的，陈放提到了主干道建设工程，可谓是搔到了刘川达的痒痒处，因此刘川达对陈放很是热情。
一行人边走边聊，陈放看起来对城市道路建设看起来很热心，刘川达心想“陈放可能是看中道路建设了，也许是想接一段工程，工程给谁都一样，有章为国给他撑腰，经济实力不用担心”想到这，刘川达对陈放不厌其烦的有问必答。章为国知道陈放跟着来的目的，因此也就站在一旁给陈放帮了几句腔。
“刘市长，现在省城城市中心东移，看来东城区的位置是越来越重要了，东城区的道路建设也要与时俱进啊，不要拖城市发展的后腿”章为国道
“可不是嘛，要说这东城区的交通，几十年来都是又乱又差，这回要重新梳理，还真是一大摊子麻烦事，这些天就为了东城区道路建设，我是焦头烂额啊，章行长如果有什么高招，还望指点一二啊”刘川达苦着脸道。
“我哪有什么高招，我是搞经济的面对建筑一窍不通，不过小陈是搞建筑的，对道路建设有一些心得，没事你们可以多交流交流”
“章叔说笑了，心得谈不上，要说浅见吗还有点”陈放微笑着道。