日本政府于8月15日也对战争发表声明，居然说："为了惩罚中**队之暴戾，促使南京政府觉醒，于今不得不采取断然之措施"，把侵略别人说成自卫，真是无耻到了极点。随即日本大本营下令编组上海派遣军开赴上海作战，主要有第3师团（师团长藤田进）、第9师团（师团长吉住良辅）、第11师团（师团长山室宗武）等部队，派遣军司令官松井石根。
而在另一边，国民政府也在15日下达总动员令。已经就任最高统帅的蒋介石，将全国划分为5个战区。上海方面属第三战区，冯玉祥为司令长官，顾祝同为副司令长官，陈诚任第三战区前敌总指挥，集中了30万兵力作战。就在当天的早晨中**队第9集团军攻击据守上海市区约1.5万日军，重点指向日海军陆战队主力所在的海军营房，但因日海空军实力远超中**队，故我军损失惨重，多次攻击亦未能成功
8月18日，蒋介石再发告抗战将士书，以持久战、消耗战制倭寇之速战速决，以逸待劳，以拙待巧，以实击虚，以静制动，拼死抗战。
列车于18日晚到达上海郊外的南翔车站。部队下车以后，按照18军所属第三战区第9集团军的安排，先前往大场镇地区集结。11师同时按照命令，先将31旅调拨87师指挥，11师师部指挥38旅在大场集结后向江湾顾家宅前进。
8月21日，日本“十月方略”出台。经陆、海军统帅部反复讨论，两位总长复谒日本天皇，对天皇18日垂问作出如下奉答：确保平、津地区安定，同时对位于河北省中部的中**队以痛击；确保上海，使中国丧失经济中心，同时对中国实行海上封锁，以威胁中**队的生存；以上决策力争10月完成，估计那时可能使中国屈服而获得结束战争的机会。据此，天皇于8月31日下达敕令：三个月灭亡中国。这就是日本的“十月方略”。8月21日，《中苏互不侵犯条约》在南京签订。8月22日，国民政府军事委员会发布改编令，同意将中国工农红军改编为国民革命军第八路军。历时半年的国共谈判终见了结。至此，第二次国共合作正式形成。
南京军事委员会鉴于战争扩大，遂在8月20日颁发战争指导及作战计划，以达成持久战的基本主旨，拟定攻守计划，并分为五个战区，其中淞沪地区属第三战区。在整体上，中**队以一部集中华北，重叠配备设防，阻击华北日军沿津浦铁路南下，同时以最小限度兵力守备华南沿海各要地。最后，中**队主力应迅速扫荡淞沪日海军根据地，成功阻止敌军登陆，并确保了山东、山西，力求争取时间以牵制消耗敌人。
8月20日晨，中**队发起第四次攻击，陆军第36、87、88师正对盘踞虹口、杨浦地区的日军发起攻坚战。由于南京大本营曾先后三次命令前线部队暂停进攻，致使日军得到增援，加上攻击部队缺少重武器，攻势虽然猛烈，仍然没有达到攻克虹口、杨浦日军据点，扫荡入侵上海日军的战略目的。第11师到达上海后，暂时编入第9集团军，由该集团军总司令张治中将军指挥，经指令，第11师和新到上海的中央军校教导总队第2团胡启儒部进入江湾地区，作为攻击军的总预备队。8月20日晚，张治中将军指挥第36、87、88师继续猛攻虹口、杨浦日军据点，并以新到的第18军第98师全师加入。21、22日，各部队奉命继续攻击，因日军援军已到，据点工序坚固，攻击仍未得手，部队伤亡不断增加，战局陷于被动。
8月23日拂晓，增援日军松井石根率领2个师团先头部队在海空火力掩护下，在狮子林、川沙口、张华浜等方面登陆，那里的守军仅第56师步兵1个连（因兵力不够分配，这里只配了一个连）。罗店当即被日军第11师团先头部队占领。
宝山位于上海的北面，北枕长江，东临黄浦江，南跨蕰藻浜，走马塘南北，西与嘉定相接邻，扼长江与黄浦江之咽候，在战略上占有十分重要的地位。而罗店虽是一小镇，但它却是浏河至大场和嘉定至吴淞、宝山的交通枢纽，是上海北郊中日双方必争之地。罗店一失，则会使淞沪战场西北门户洞开、京沪交通线受到威胁。由于最高统帅部当时尚未派遣部队驻守，以至让日军轻易夺取。
（马上就要进入沈云龙在抗战时期的第一次大战，罗店血战。希望大家多多投票和收藏。）<div>