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第一百九十二章 新国家新制度(中)(2 / 2)

但赵抗心情依然很不好,因为偷偷祭拜鬼神的案件仍然层出不穷

“看来祭拜神灵几乎是人的本能了,限制也只是是一时的,我得想办法引导才行。”,这时赵抗突然有了个好主意,他下令建造一座巨大的纪念碑,以纪念组织成立以来战死的英烈和历史上保护中原不受异族侵犯的英雄们,同时也开放给民众参拜,以满足他们向鬼神寄托希望的诉求。

同时赵抗还下令在台湾最高峰玉山顶上建一座武庙,将那些斩首数过百的勇士名单都列在其内供人瞻仰,同时还在旁边修建了一座大型陵园,安葬达到这个要求却英年早逝的烈士们。这些都完成以后,民众膜拜的**有了倾泻的出口,反抗就逐渐减少,最后几近消失了。而民风也因此而日益尚武起来,赵抗也终于松了一口气,当然这些都是后话了。

另一道法令规定了田租和放债的利息,基准值均为一成,质量上乘的良田田租也不得超过两成,放债即使是短期的年利率也不得超过两成。同时,为了防止地主以种田亏本为理由抛荒,赵抗还规定占着耕地而不耕种的,将受到处罚,这在无意中抑制了后来的土地兼并浪潮。这项措施损害高利贷者和地主的利益,而保护了佃农和贫民,激起了强烈反对。

不过由于赵国的权贵们都是在战争中崛起的,与这些阶层关系不大,那些商人地主朝中没人支持,反对也是无效的。再说虽然有这些限制,但是一来田价低廉,二来赵国税制简单清楚,没那些巧立名目的苛捐杂税,也不需要花钱打点关系,核算一下还是赚的,所以虽然嘴上反对得厉害,但移民来赵国定居的商人地主倒是越来越多了,而一般农民垦荒的热情就更是高涨了。

说老实话,这样的政策在初期是需要大量金钱投入的。不过赵抗现在什么都缺,就是不缺钱,光是他手中的金银,价值就超过三千万金币,够用相当长时间了。但手上的钱再多,也会越用越少,赵抗也需要为日后做长远打算。他下令对粮食、食盐、布匹(麻布,这时棉布还没出现呢,棉花倒是已经有了。)、农具等生活必需品实行国家专营,禁止私人涉足,同时国家完全退出丝、茶等非必需品的经营作为补偿,这样一来皆大欢喜,只有那些喜欢在灾年囤积粮食,发国难财的奸商心存不满。

赵抗这么做不但使国家有了更稳定的收入,更重要的是可以控制生活必需品的价格,以防止民变以及因饥荒而导致人口减少的情况。还有税制改革与国民待遇问题,新垦的荒地免税三年,而南洋的新垦荒地则免税五年,田税归地方所有,但不得超过产量的一成,只要不违反这一条,具体比例由地方自行决定。对于粮田只准收粮食,而不准要求换成金钱,地方缺钱时,可以将收到的税粮卖给中央专营的粮店。而桑田等种植其他作物的耕地,则可以收最多二成的税收,并且可以要求以金钱支付,也全部交给地方。由于初期几乎全是免税的荒地,导致地方收入必然不足,所以前几年地方上的开支由中央补贴。

中央财政的收入主要是三大块:各项生活必需品的专营收入,这份收入说多不多,说少不少,赵抗定的盐价比南宋和金国要低得多,影响了不少收益,不过也因此基本杜绝了贩私盐的现象。只是后来却慢慢滋生出另外一个问题——很多南宋的私盐贩子跑到台湾来买盐回国卖,比自己偷偷晒盐还划算安全,结果差点引起两国纠纷,当然那是好多年以后的事情了。

第二就是关税收入,赵抗规定基本关税比例为一成,可以说相当的低,对于急需的物资如柚木、矿石等免税,而耕牛、农具、钢铁等国内虽有盈余但并不算过剩的物资,则征收高昂的特别关税,最高的甚至是几倍。只有中央有权设立关卡,而且赵抗只对海船征收关税,境内商业交易一律免税,以促进国内商业的发展。

第三块也是最大的那笔收入就是地方舰队贸易收入的分成了,虽然现在赵国与大食处于敌对状态,但是西方还是很需要中国的瓷器、丝绸与南洋的香料,而赵国这边也不会拒绝可以轻易入手的收入,所以仗照打,生意也照做。这笔收入相当巨大,估计每年收益不下一百万金币,停战后应该可以超过二百万,日后要是再出现新的大宗交易品的话,就更加不得了。赵抗目前已经想到了一个,那就是纸张,预计数年后纸张贸易的收益就能接近那几种传统交易品了。

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