听完朱棣地分析解释。钱成拊掌大叹。
“这个《低级武官考评及升迁制度》实在是太妙了！如此一来。我大明军队地战斗力再也不会下降了。”
这一次。朱棣终于可以理直气壮地暗自得意了。
明朝地军事制度在初期还算不错。实行军屯可以保证军队自给且有余。减轻了国家和民众地负担。而军户制度则在不扰民地前提下保证了国家能够拥有足够多地军队。但随着时代地推移。军屯制度和军户制度均遭到了严重地破坏。
从军屯方面讲，由于军户长期耕种田地，军户慢慢变为屯户，逐渐丧失了战斗力。加上后来允许屯户以米折谷向上缴纳这一办法的实施，缴纳物品实已等于田赋，成为官府岁收。于是屯田逐渐变为私田，屯粮变为赋税，军户也就成为了纯粹的屯户。
从军户制度方面说，明朝中期后，朝廷中某些贵戚官僚开始驱使军士建造寺庙和宫室。不久，地方将领也把军士变为劳工，或向他们“卖闲”，每月交纳200钱就可免除军事训练。这样，卫所军官便成了有利可图的职位。于是，商贾子弟纷纷重金行贿，求得此职以饱私囊，或将家奴登入军籍，借此来贪污军饷。有些军官甚至割占军屯土地，强令手下军士像农奴一样为其耕种。大量军士因得不到军饷又遭受如此剥削，而极力摆脱军户身份——军官们也乐意见到军士逃亡，因为逃亡得越多，他们可以克扣冒领的军饷、粮饷也就越多。
为了预防这种情况，朱棣除了设立“宪兵”这一相对独立的系统外，还制定了《低级武官考评及升迁制度》。由于“宪兵”的指挥控制权属于一字并肩王一系，因此军队内部的便能够得到一定的扼制。而《低级武官考评及升迁制度》则使每个军户都能够看到希望。
想到这里，朱棣又补充道：“仅此还不够。若是军户地位低下，仍然会削弱卫所兵的战斗力。我朝读书人诵读的启蒙读物《神童诗》起首便是‘少小需勤学，文章可立身；满朝朱紫贵，尽是读书人’，又道是：‘天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，惟有读书高’。在这样的氛围下，在科举仕途上受到极大限制的军户子弟，其社会地位自然也就显得低下了。更为不堪的是，我朝对罪人的处罚中又有‘拿来做军’的所谓‘恩军’制度，无形中让军户的社会形象更加低下……你们想啊，象民户、匠户、灶户等其他户籍子民若是犯了罪，可以籍参加军队来抵消罪责。然而军户生下来就注定是要参加军队的，岂不是说明军户天生便是罪囚？”
“有鉴于此，当今皇上为提高军户的地位特意公布了一系列政治上、经济上对军户有利的政策。”
“在政治方面，今后罪囚将不得转为军户，或者迁往移民屯服苦役，或者在朝廷的统一管理下服苦役。即便因特殊情况而发往军中效力，那也只是以罪囚的身份而绝不允许获得军户身份。此外，军人战死沙场后可入烈士陵园，享受皇家供奉；普通百姓不得持有刀械，而读书人获得秀才以上功名后可以配剑，军户子弟则天生拥有配刀的权力；普通百姓见到小旗以上军户时必须行礼等等……”
说到这里，朱棣忍不住感慨了一下：中国的军户和日本的武士同样都是世袭军人，但两者的战斗力却是天壤之别。说起来，日本的低级武士在经济上同样极为窘迫——在江户时代的一个笑话说：“小武士的家里除了被子和锅，还有一块大石头，因为当他感到冷的时候，可以举石头取暖。”值得一提的是，当时的下级武士很多人甚至没钱讨老婆——仅就这一现象看，日本一部分低级武士并不比中国的普通军户更富裕。武士与军户的战斗力差距如此之大，大约还是因为两者的社会地位不同。如今朱棣已经提高了军户的政治地位和经济待遇，并且建了烈士陵园用以满足军户的精神需求，相信军户的战斗力应该是能够得到保障了。
朱棣的要求其实并不高，他只不过希望军官能够拥有骑士和武士那样的战斗力而已……这个要求不过分吧？
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